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工程审计内容包括哪些
建设项目开工前和施工阶段审计内容包括: 审计建设项目的审批文件、 施工准备阶段把握好项目法人质量控制、 监理工作、施工单位选择等。 详细的内容请阅读下文。
( 一) 建设项目开工前阶段,审计的主要内容应包括:
1、审计建设项目的审批文件
包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、 环保及消防批准、 项目设计及设计图审核等文件是否齐全。
2、施工准备阶段是项目建设的前期工作之一
主要把握好项目法人质量控制、 监理工作、施工单位选择。 项目法人质量控
制是否通过资质审查,是否按法定的招投标程序选择了勘测、设计、施工、监理
单位并实行合同管理, 各种合同是否规范、 合法有效,是否建立了质量管理制度,
是否组织了设计与施工单位的设计交底 ; 监理单位是否有相应资格等级证书,所
派监理人员是否有岗位证书 ; 审计设计单位是否有承担相应资质勘测设计能力,
是否将经过会审后的资料做过技术交底, 设计质量是否满足工程质量、 安全需要
的规范要求审计施工单位是否有承揽相应施工任务的资质, 施工单位是否制定了
完善的质量责任制考核办法等。
3、审计建设项目的资金来源是否落实到位
是否合理、是否专户存储, 建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要 ; 各种规费是否按规定及时缴纳 ; 减、缓、免手续是否完备, 是否符合有关规
定 ; 征地或拆迁补偿费是否符合有关规定,有关评估、计价是否合规、合理,有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或者降低标准等问题。
( 二) 建设项目施工阶段是一个非常关键的时期, 关系到工程质量好
坏、审计质量高低的问题,审计内容应包括:
1、审计合同履行情况。
审计与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款, 有无违法分包、 转包工程。如有变更、增补、转让或终止情况,应检查其真实性、合法性。
2、审计内控制度建立、执行情况。
审计建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。 如工程签证、验收制度 ; 设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度 ; 费用支出报销制度等。应督促、指导建立完善的管理制度,保证项目建设规范运行、建设资金合法使用。
3、审计工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实 ; 工程预算款及结算是否按合同办理。
4、审计工程成本核算及账务处理是否符合《国有建设单位会计制度》的要求,是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要 ; 建设资金到位情况是否与资金筹集计划或投资进度相衔接, 有无大量资金闲置、 或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。
5、检查建设资金是否专款专用 ; 是否按照工程进度付款 ; 有无挤占、挪用建设项目资金等问题 ; 对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、预付备
料款要查明原因,防止出现超付工程款现象 ; 审计建设单位管理费的计取范围和标准是否符合有关规定, 费用支出是否符合 必须、节约 的原则,有无超出概算控制金额的情况。
6、加强设备、材料价格控制,尤其要对建设单位关联企业所供设备、材料的价格进行检查,防止从中加价。对已购设备、材料因故不能使用的,要分析原因,分清责任,并督促建设单位及时处理,避免造成更大的损失。属政府采购的设备、材料是否按相应规定办理。
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