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我国外商投资的区位特征及变迁
本文考察了改革开放以来我国三大地 带、7大区域和各省市区外商投资的分布及 变迁,探讨了外商投资的区域差异及集中趋 势,进而对外商投资区位的演变趋势及其前 景进行了展望。
关键词:外商直接投资;区域差异;地理集 中;区位选择
自1978年以来,随着改革开放的不断推进, 我国实际利用外资获得很大发展。目前,外 商和港澳台地区直接投资(以下简称外商直 接投资或外商投资)已成为推动我国经济高 速增长的重要力量之一。
一、我国外商投资的地区分布及变迁
我国的对外开放是由沿海地区逐步向内陆 地区推进的。正是由于这种梯度推进式的对 外开放政策,再加上经济地理区位和软硬投 资环境的差异,自改革开放以来我国实际利 用的外商投资绝大部分都集中在东部沿海 地区。近年来,虽然外商直接投资在区位选 择上出现了从南到北、由东向西逐步推进的 趋势,但80年代形成的高度集中分布的格 局至今仍未得到根本改变。
(一) 实际利用外资渠道的变化。 由于利用外 资渠道和主管部门不同,我国实际利用外资 是按地区和部门分别统计的。1983年,在我 国实际利用外资总额中,各省市合计占
1%,部门合计占66. 9%。自80年代 中期后,随着改革开放的不断推进,一些行 业主管部门先后撤消或合并, 其经济管理权
限也逐步缩小,而地方政府的管理权限则在 不断增加。这样,传统计划经济体制下的
“条条”管理正逐步向适应社会主义市场 经济需要的区域综合管理转变。 正是由于这
种管理体制的转变,在 80年代以来我国实 际利用外资总额中,各省市所占的比重不断 上升,到1996年已迅速提高到88. 0%,之 后略有下降。在全国外商直接投资及其他投 资中,各省市所占的比重也由1983年的62.7% 增加到1999年的97. 7%。
(二) 三大地带外商直接投资的分布。 从三大 地带分布看,我国外商直接投资及其他投资
高度集中在东部地区。1984年,东部地区吸 收的外商直接投资及其他投资占全国各地 区的96. 73%,其中,广东省占73. 42%, 而中、西部地区仅分别占1. 19%和2. 08% (见表1)。自80年代中期以来,尽管东部地 区外商投资比重有所下降, 中部地区的比重
略有提高,但总体看,西部地区外商投资比 重却在逐步下降。从 1987年到1999年,西 部地区外商投资所占的比重由 6. 81 %下降 到2. 75%,几乎减少了 4个多百分点。
表1:我国三大地带外商直接投资及其他投 资的分布 年份
投资金额(万美元) 地区分布(%)
总计
东部地区 中部地区 西部地区 东部地区 中部地区
西部地区
57655 53579
647 3429
93
12
95
88546 85650
1050
1846
96. 73
19
08
132061
118399
6903
6759
89. 65
23
12
1986
174165
150805
13336
10024
59
66
75
1987
178273
157898
8233
12142
88. 57
62
81
1988
314973
274101
22818
18054
02
25
73
1989
343733
310703
19738
13292
90. 39
74
87
1990
343615 320133 13832 9650
17
02
81
1991 442583 409221 19817 13545
46
48
06
1992 1100402 1004650 74993 20759
91 . 30
81
89
1993
2734174
2388799
242799
102576
37
88
75
1994
3326765
2922005
261269
143491
87. 83
86
31
1995
3721549
3264139
342936
114474
71
21
08
1996
4147007
3653815
392417
100775
11
9. 46
43
1997
4637439
3993650
485248
158541
12
46
42
1998
4719149
4133417
448377
137355
59
9. 50
91
1999
4145307
3649131
382167
114009
03
9. 22
75
累计26890095
2736580
980721
87. 85
94
20
(三)七大区域外商直接投资的分布。 按照地
理上相互接近、社会经济联系较为密切以及 区域特点具有较大的相似性等特点,大体可 把全国划分为七大区域:(1)北部沿海地区, 包括辽宁、河北、北京、天津和山东; (2)
中部沿海地区,包括上海、江苏和浙江;(
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