城镇消防规划设计工作.docx

城镇消防规划设计工作 杜立柱 【摘 要】 由于部分城镇管理者消防意识淡薄 ,对消防工 作不予重视 ,致使某些城镇消防基础设施空白或配置甚微。 因 此 ,城镇的消防规划建设编制是基础 ,落实是关键 ,要做好这项 工作一定要积极主动当好政府参谋 ,争取政府及有关部门的 高度重视和支持。 【关键词】 城镇;消防 ;规划 ;建设 【中图分类号】 TU984.116【文献标识码】 A【文章 编号】 1727-5123(2009)02-023-02 随着城镇规模逐年扩大、企业的逐年壮大 ,油、气、电、 化工原料及产品生产和广泛运用等的日益普及 ,火灾频率不 断增高 ,火灾形势日益严峻 , 城镇消防规划远远滞后于社会经 济的发展。如何使小城镇消防规划的编制工作做到既有科学 性、可操作性、又有超前性且又能符合我省各地小城镇的实 际,现结合本人多年工作体会谈几点意见 ,仅供参考。 做好小城镇消防规划的基本措施 城镇的消防规划编制是基础 ,落实是关键 , 要做好这 项工作一定要积极主动当好政府参谋 , 争取政府及有关部门 的高度重视支持 ,要在政府领导下 ,成立以建委、规划、财政、 公用事业、消防等相关部门的组织机构。各地从筹备规划的 初步方案 ,到每个专题调研、规划编制成果及评审 , 都要由相 关职能部门组成的机构配合协作下工作。作为消防部门不但 要当好政府参谋 ,还必须协助政府履行消防安全职责 ,尤其是 要主动协调有关部门落实消防规划的有关内容。离开了政府 领导 ,这项工作就不可能搞好。 消防规划编制工作委托规划设 计院负责 , 消防部门可派出人员配合编制单位进行基础资料 调查和协调 ,这样才能使这项工作顺利进行。 各职能部门应加 强领导 ,认真履行职责 ,密切配合 ,通力协作 ,把这项工作落到 实处。 消防规划编制应从实际出发 ,规划设计部门要对现 行法律法规、规范性文件充分研究 ,如 :消防法、中华人民共 和国城市规划法、村庄和集镇规划建设管理条例、公安部的 《城市消防规划编制要点》 、各省公安厅、建设厅联合制定 《城市消防规划编制办法》 、《消防改革与发展纲要》 、《城镇 消防站布局与技术装备配备标准》 、城市消防站建设标准等。 要有创造性提出解决问题的办法 ,分清主次、轻重缓急 ,才能 有超前性、可操作性。 将消防规划与其它专项规划紧密结合。小城镇消防 规划是小城镇总体规划的重要组成部分 ,是总体规划的一个 子系统 ,在编制过程中必须与其它专项规划紧密结合 ,如城市 道路、供水、供电、通信、燃气、抗震、人防等都包含消防 设施的规划的建设条件。 都是城市规划的专项子系统 ,这些规 划与消防规划相互联系 ,互为补充 ,互为依托 ,互相结合 ,就能 更好的保证消防规划的具体落实。 针对各地的规划中的难点、消防安全的重大隐患开 展专项调查、了解第一手的资料。除了当地经济状况、消防 安全布局、功能的分区、供水、道路、通信、消防安全重点 单位、 社区消防建设、 发展多种形式的消防队伍这些内容外 很重要的还要针对规划中的几个难题进行专题调查、研究 并掌握全面、 详实的基础资料。 这些情况的现状很重要 ,应作 为消防规划的依托之一。几个主要难点的内容 : 火灾的调查情况。要深入研究城镇火灾情况 ,从历 年的火灾情况入手 ,并进行总结 ,有全面细致的火灾状况和火 灾造成的经济损失和人员伤亡情况的调查统计资料。总结时 突出的问题为 :消防站点不足、 消防警力不足、 消防水源缺乏、 道路狭窄、通信落后、建筑的耐火等级等问题。并提出解决 的办法。 如:中心镇要成立小型普通消防站、 警力不足时发展 多种形式消防队伍等等。 化危品在生产、使用、运输等环节存在危险性状 况,进行全面调查与资料收集、 以及化危品布局及存在的问题 要提出解决的办法如 :在仓储方面坚持化危品场所必须设立 在城市边缘独立安全地带的原则 , 在储存方式上采取相对集 中,分类贮存的办法 ,在运输上规定交通道路和通行时间。 旧村镇消防改造。旧镇交通集中、功能混杂、建 筑物耐火等级低、 街道狭窄拥挤、 邻街违章搭建、 供水管网、 电网方面落后等问题 , 要提出解决的办法如 : 开辟防火分隔 带、整治违章搭建、 改造用电线路和增设小型消防站等措施。 镇村结合部的消防问题。镇村结合部常处于失控 状态 ,民宅、工厂、仓库混杂 ,违章建设、出租民宅、加工业 等,水源不足 ,道路狭窄、供电很多的消防安全问题。 这方面要提出加强镇村规划管理 ,加快电网 ,供水 ,道路的 建设等 ,完善总体规划 ,建议政府加大镇村结合部的执法管理 的力度。以上的几项难点应列为近期的实施目标。 1.5 各地要把工作中遇到的难点 ,提出解决方案 ,把握工 作进度 ,在时间上要有控制 ,限定先行完成 , 对基础资料、难点 的调查工作