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政协会议提案答复函 中国民主建国会市委员会： 您们提出的“关于坚持创新理念建设 创新型城市的建议”的提案收悉，现答复如 下： “五”以来，市委、市政府就把创新型 建设作为引领未来发展的主导战略，年7月 31日中共市第七届委员会第一次全体会议 通过了《中共市委关于推进创新型建设的若 干意见》，提出了创新型的建设目标，即力 争到2020年，进入国家创新型城市行列。 为推进创新型建设，市委、市政府相继 出台了《关于树立科学发展观，强力推进科 技教育人才兴邯的意见》、《关于推进科技成 果产业化的意见》、〈〈市科学技术奖励办法》、 《关于加强我市山区农业综合开发促进山 区经济发展的意见》。此外，还制定出台了 〈〈市专利权质押贷款管理办法》、〈〈市工程技 术中心认定管理办法》等文件。 在市委、市政府的正确领导下，全市科 技工作全面贯彻落实科学发展观，坚持把科 技进步和创新作为加快转变经济发展方式 的重要支撑，突出“产业科技”理念，把推 进科技和产业的融合作为我市科技工作的 着力点，围绕一条主线，突出两个重点，加 快产业结构、技术结构、产品结构优化升级， 为推进创新型建设、促进经济社会又好又快 发展奠定了坚实的科技基础。 一是自主创新能力明显增强。年以来， 全市取得各类科技成果 712项，其中92项 达到国际先进水平，获得国家授权专利2115 项。共荣获省级以上科技奖励 60项，其中 国家科技进步一等奖1项，国家科技进步二 等奖3项，省科学技术奖56项。二是高新 技术及新兴产业迅猛发展。我市共有 30家 企业通过国家高新技术企业认定，经济开发 区被认定为国家新材料产业基地。 我市被商 务部、科技部认定为国家科技兴贸创新基地。 高端装备制造、新材料、电子信息、生物制 药等一批高新技术新兴产业迅速发展壮大， 晨光生物科技集团股份有限公司在深交所 成功上市，标志着我市高新技术产业发展进 入新的历史阶段。年全市高新技术产业增加 值126亿元，占GDP勺％成为推动全市经 济结构调整和产业技术升级的重要力量。 三 是科技型中小企业群体快速壮大。 5年来， 共为各类中小企业争取国家、省级各类科技 计划182项，争取创新资金1亿多元。硅谷 的国产碳纤维复合芯导线列入年国家 863计 划，实现了我市争取国家计划项目历史性突 破。同时，市级科技经费逐步向中小企业倾 斜，成功创建国家级创新型试点企业 2家, 省级创新型企业7家，培育市级科技型中小 企业100多家，有力地推动了中小企业规模 化、集群化、产业化发展进程。四是科技创 新平台建设取得重大进展。我市共建成国家 企业技术中心2家，省级工程技术中心5家, 培育、认定市级工程技术研究中心和重点实 验室25家；先后创建院士工作站 3个，博 士后工作站2家，同时创建国家生产力促进 中心1家，省级生产力促进中心 5家，为促 进产学研结合创造了有力条件，成为我市科 技创新服务平台建设的最好时期。五是全市 科技整体实力显著提升。 年市跻身中国城市 综合创新力50强，并荣才犬中国最具创新绩 效城市第十名；年全市 17个县、区通过全 国科技进步县考核，武安、永年被科技部认 定为国家科技进步示范县， 为全省仅有的两 个县；年科技进步贡献率工业达到 49%农 业达到52%各项指标均排在全省前列，为 创新型建设打下了坚实的基础。 近日，市委、市政府又出台了〈〈关于加 快科技创新促进经济转型升级的实施意见》 决定在“十二五”期间， 大力实施科技创新 八大工程，加快打造科技创新型城市步伐。 一是传统产业技术升级工程。 引导企业 加大研发投入，加快技术改造，优化产品结 构；实施质量与品牌战略，打造千亿级、百 亿级、亿级品牌企业和品牌产品；制定关联 产业节能减排技术路线图，推进产业链节能 减排，发展循环经济。到“十二五”末，新 产品产值年均增速比全部产值增速高 5%品 牌经济在传统产业中的比重达到 30%重点 行业的节能减排指标达到国内行业先进水 平。 二是新兴产业攻关培育工程。围绕先进 装备制造、新材料、新能源、电子信息、生 物医药等新兴产业，实施关键零部件、智能 装备、特种纤维、氢能、太阳能电池、天然 提取物和国防民用产品等七项重大科技专 项，攻克100项关键核心技术，推进“三园 三基地”建设。到“十二五”末，高新技术 产业增加值占GD匕重达到6% 三是创新型企业培育工程。重点提高企 业的创新理念和创新能力，着力培育 2000 家科技型企业和一批“顶天立地”的科技 小巨人，支持中小企业走“专、精、特、新” 发展道路，认定100家高新技术企业，培育 10家高新技术上市企业。到“十二五”末， 全市规模以上创新型企业达到 100家，销售 收入年增长150%勺高成长性的科技型中小 企业达到200家。 四是产业集群创新工程。开展新材料、 装备