政府职能转变中的政府审计变革初探.docxVIP

政府职能转变中的政府审计变革初 探 【摘要】政府职能转变是我国政治经济 体制改革的重要内容， 必将对政府审计监督 产生深刻影响。本文分析了政府职能及其演 变，政府审计及其发展与现状，以及我国政 府审计发展的目标取向， 从审计实践的角度 进行了探讨，提出了战略转型期的政府审计 应该是建立以法治政府为核心理念， 强化对 政府公共财政的审计监督；以高效政府为核 心理念，加快向绩效审计为中心的转变；以 责任政府为核心理念， 加强以领导干部经济 责任审计为重点的对权力的制约和监督； 以 透明政府为核心理念，实行审计结果公告制 度的“3+T审计模式。 【关键词】政府职能审计变革 20世纪80年代以来，世界各国均开展了大 规模的政府再造运动，“政府改革是一种世 界性的趋势”。与此同时，世界审计也发展 迅速，完成了由传统财务审计向绩效审计为 中心的转变。但至今国内在这两方面的研究 发展却明显滞后，而把政府审计放到政府职 能转变的框架中来研究则更少。 本文拟在这 方面做一些尝试。 一、政府职能转变是政府角色的重新审视 和调整 一般认为，所谓政府职能，就是政府根据 社会需求，依法对社会生活诸领域进行管理 的职责和功能。政府职能主要由政治职能、 经济职能和社会管理职能组成，它集中反映 了政府在国家各个领域的活动范围和基本 内容及其地位、作用。其中，政府经济职能 在现代社会中日益凸显，因为经济是基础，