放管服改革，优化营商环境自查报告材料.docxVIP

放管服改革，优化营商环境自查扌I **省人民政府办公厅印发了《***改革优化营商环境工作要 质量发展，建设现代化经济体系，持续深化“一窗办、一网办 改革深入推进简政放权、放管结合、优化服务，深化行政审批* 度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场宇 放活微观主体，创新和完善事中事后监管等方面做出部署。 工作要点，主要任务 提高政务服务质量和水平 01 推行不见面审批。按照疫情防控需要，依托全省一体化在纟 推行“非接触式”服务，引导企业和群众通过网上查询、咨询、 人员通过网上受理、办理、结果寄达等方式办理相关业务，尽S 实体大厅办事，防止传染风险，让企业和群众办事更安全、更彳 02 加快推进全省一体化政务服务平台建设。年底前与国家政彳 接、政务服务事项应上尽上，跨地区、跨部门、跨层级数据共】 显著增强，在更大范围实现“一网通办”。统一政务服务事项 类型等基本要素，推进无差别受理、同标准办理。加快政务服彳 展。 03 加强政务数据有序共享。更大力度推动省市县三级数据共匸 高效的数据共享协调机制，将更多直接关系到企业和群众办事、 据纳入共享范围。加快电子证照、电子印章建设应用，重点推项 产登记、公积金、卫生健康、教育、就业、医疗保障等领域政% 提高政务数据的共享率和应用率。 04 打造“指尖办” **品牌。继续优化并大力推广省级政务服 初步实现企业和群众通过一部手机查询办理身边事。 05 深化“最多跑一次”改革。探索推进“一事一次办”，即I 成一件事”为导向，加强部门业务协同和信息共享，优化再造』 准集成办理一件事所需提供的各类材料，推行“一表申请”，; 提供套餐式集成服务。 06 进一步提升政务大厅服务水平。完善省、市、县、乡各级纟 便民服务中心集中服务模式，稳步推进全城通办、就近能办、； 环节、减材料、减时限要求，推进政务服务标准化。持续改进i 行首问负责、一次告知、一窗受理、并联办理、限时办结等制丿 07 深化不动产统一登记便民利民改革。推进不动产登记、交， 线上“一网通办”、线下“一窗受理、并行办理”，年底前在市 实施“互联网+不动产登记”。 08 推进纳税便利化。总结推广“项目管家“不来即享等 家统一部署推动增值税专用发票电子化，年底前实现主要涉税 推行主税、附加税费合并申报，持续压缩办税事项和时间，推万 现一次办结。 09 持续提升跨境贸易便利化水平。推动“单一窗口”功能由I 岸物流、贸易服务等环节拓展，逐步覆盖跨境贸易管理全链条。 物“两步申报”通关模式。精简需在进出口环节验核的监管证4 力推行无纸化通关作业。 10 深化减证便民行动。在总结嘉峪关市试点经验基础上，*月 事项告知承诺制。组织各地各部门公布确需保留的证明事项清」 依据、开具单位、办理指南等，清单之外不得索要证明。 持续深化行政审批制度改革 11 编制公布行政许可事项清单。持续精简行政许可事项，认g 取消、调整和下放的行政许可事项，在国家公布中央层面设定￡ 单（20**年版）基础上，组织编制并适时公布全省行政许可事项宇 政许可事项，逐项明确设定依据、实施机关、许可条件、办理彳 申请材料、适用范围、有效期限、中介服务等要素。 12 清理规范行政备案等事项。年底前推动将省级层面设定的彳 纳入清单管理，并向社会公布。清理规范登记注册、年检年报、 管理措施，整治变相审批。 13 加强对行政许可的监督评估。组织对现有行政许可实施情】 委托第三方机构对已取消下放行政许可事项落实情况进行评估, 后监管措施。 进一步降低市场准入门槛 14 有序推进“证照分离”改革。上半年在兰州新区开展试点, 可事项实现全覆盖清单管理，并通过直接取消审批、审批改为彳 诺、优化审批服务等改革方式，着力推动照后减证和简化审批, 按照国家统一部署，适时在全省全面推开。 15 最大程度为企业开办提供便利。在企业开办已实现3个工4 上，大力推广应用**省企业开办“一网通办服务平台，实现 在政务大厅开设企业“一窗办”专区，实现申领营业执照、刻￡ 和税控设备、职工参保登记、住房公积金企业缴存登记等事项 一次实名验证，线下一窗领取材料，做到“一步到位、一次办， 业执照和企业电子印章应用。 16 认真落实市场准入负面清单制度。严格落实“全国一张清应 时发现并破除市场准入中的各种不合理限制和隐性壁垒。健全5 面清单制度相适应的准入、审批、事中事后监管、社会信用体J 等。 17 放宽服务业市场准入。以文化、医疗、教育等领域为重点, 业市场主体投资经营活动的资质、股比、注册资金、从业人员、 范围等要求，深入清理在生态环境、卫生、安保、质检、消防* 理经营条件，取消证照办理、设备购置、人才聘用、人才发展 实现按市场化配置资源原则自负盈亏经营。 18 推进工业产品准入制度改革。进一步精简优化工业产品生1