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[ 工作汇报 ] 文化金融公共服务平台建设情况汇报 南京文化控资控股—— 南京文化金融公共服务平台 近年来，国际国内文化金融合作已形成趋势。 国际上，美国、日本、韩罔、英国和澳大利亚等发达国家已发展出金融支持文化产业发展的典型模式； 国内如北京、上海、杭州等城市，文化与金融合作亮点频出。 2009 年到 20XX年我国密集提出多项扶持政策， 协调推进文化金融合作， 各部委各地方积极落实， 对小微文化企业金融支持力度持续加大。 尽管如此，目前国内文化企业， 尤其是中小微文化企业的发展仍然面临“融资难、融资贵”的问题，主要表现在： 1、文化企业普遍综合实力不强： 一是主体不强；二是文化企业的“轻资产” 特性；三是文化企业家金融素养偏弱。 2、金融配套服务不到位：一是信息渠道不够畅通；二是金融工具不专业； 三是融资路径不通畅。 3、合作环境有待优化： 一是法律和知识产权制度不完善； 二是文化产业配套政策不落地； 三是相关要素流转机制缺失。 文化金融服务中心的探索实践重点 解决金融机构和文化企业信息不对称的问题和文化产业配套政策不落地问题。 南京市文化产业和文化金融合作的发展则为南京文化金融服务中心建设探索提供了坚实的实践基础。 南京文化金融服务中心始建于 2013 年，在中宣部、 文化部、中国人民银行总行、财政部等国家部委和省委宣传部、 省文化厅指导下， 由南京市文化改革发展领导小组牵头，相关部门通力合作，依托全市国有文化产业专业投融资平 台――南京市文化投资控股集团， 组建了全国第一家具备综合功能的文化金融服务中心。该中心一头连着全市文化企业， 一头对接各种金融机构， 在财政支持和政策引导下，让文化企业和金融机构通过服务中心这个平台直接对接， 在解决各类文化企业、特别是小微文化企业“融资难、融资贵”问题上进行了探索。 南京文化金融服务中心具有以下创新价值： 1、初步探索一条政府职能转型引导产业服务企业的创新路径。 南京文化金融服务中心作为政府相关部门共同引导建立的公共服务平台， 纵向上打破了部门藩篱和层级障碍，通过中心平台汇总各部门出台的文化金融政策， 开展集中宣传；整合各部门拥有的推动实施力量， 形成操作细则； 承接各部门下沉的公共服务职 能，惠及广大企业。横向上解决了市场信息不对称难题，通过中心平台将全市 16000 余家文化企业和众多金融专业机构连接起来， 组建专业团队推动银企合作和政策落实，构建一个立体的合作网络， 打通文化金融政策落地的“最初一公里” 和“最后一公里”，成为推动政策落地的转化器。 2、初步打造一个利用市场机制驱动文化金融合作的创新平台。 南京文化金融服务中心一直坚持文化金融合作的专业性、 市场性和开放性， 在中心平台上运用市场机制集聚了文化银行、 全国首家文化小额贷款公司、 文化产权交易所、 文化创投基金、天使基金、产业并购基金，担保公司、保险公司、区域股权交易市 场等各类金融机构资源。 形成了一条较为完整的金融服务链条， 不仅能够为处于不同成长阶段的文化企业提供全方位、 有针对性的金融服务， 而月让各类资源和工具通过中心平台探索组合创新， 产生“化学变化”， 为构建现代文化金融市场体系服务，成为整合各方资源的粘合剂。 3、初步形成一种金融服务小微文化企业的创新模式。 南京文化金融服务中心优先服务广大小微文化企业推出小微文化企业“梧桐计划”， 在各类金融服务中向小微文化企业倾斜； 在全国率先应用互联网和大数据技术， 开发小微文化企业信用评级系统工举办全市文化产业“金梧桐”奖评选和“南京最具投资价值 文化企业”评选活动， 定期为广大小微文化企业家开设备类培训讲座， 成为服务 小微文化企业的主力军。 4、初步构建一个文化和相关产业融合发展的创新生态。 通过平台， 金融机 构可以充分了解文化项目的需求， 从而有针对性地进行创新， 通过平台的集约化 信息管理，金融机构的风控成本、风控压力都会降低。借助于平台，文化企业可 以了解金融机构需要什么， 从而慢慢改变原先手工作坊的方式， 从而向现代企业 转变。截止 20XX年 2 月末，服务中心向文化银行及文化小贷公司推送 457 家企 业融资需求，共计 539 批次，累计发放贷款 1815 亿元，其中基准利率贷款占比 %， 信用贷款占比 %，小微企业占比超过 XX%。截止 20XX年末，南京地区银行业金融 机构文化产业贷款余额亿元，同比增长 %，高于同期各项贷款增速个百分点。在 文化金融的有力支撑下，新与力传媒、原力动画、华博创意、惠通展览等一批本 土企业正在成长为国内细分行业的龙头。