村农村集体产权新规制度改革实施专项方案.docxVIP

沙河镇 村农村集体产权制度改革实施方案 ? 推进农村集体产权制度改革，是实施乡村振兴战略关键任务。完善农村基础经营制度，依法保护农村集体经济组织和农民正当权益，给予农民更多财产权利，主动探索集体全部制有效实现形式，发挥农村集体经济优越性，促进社会主义新农村建设，结合我村实际，制订我村产权制度改革实施方案。 一、指导思想 全方面落实党十九大精神相关推进实施乡村振兴战略工作布署，以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织组员权利为目标，以推进集体经营性资产改革为关键任务，以发展股份合作等多个形式合作和联合为导向，坚持农村土地集体全部，坚持家庭承包经营基础性地位，加紧建立适应城镇一体化发展要求新型农村集体经济运行机制，保障农民财产权益，壮大集体经济，实现农民共同富裕，促进农村社会友好稳定。 二、基础标准 （一）把握正确改革方向 坚持社会主义市场经济改革方向，充足发挥市场在资源配置中决定性作用和愈加好发挥政府作用，明确农村集体经济组织市场主体地位，完善农民集体资产股份权能，把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为改革出发点和落脚点，促进集体经济发展和农民连续增收。 （二）坚遵法律政策底线 坚持农民集体全部不动摇，不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了，预防集体资产流失。坚持农民权利不受损，不能把农民财产权利改虚了、改少了、改没了，预防内部少数人控制和外部资本侵占，切实保障农民财产权利