泸州市城镇居民居家养老服务现状调查研究报告.docxVIP

泸州市城镇居民居家养老服务现实状况调查汇报 摘要:本文关键从现在泸州市城镇居民居家养老服务现实状况及老人所存在需求入手对泸州市城镇居民居家养老服务现实状况进行了深入调查,结合问卷法语访谈法从对居家养老了解程度、日常生活照料情况、医疗卫生需求和精神慰藉四大方面进行了困境分析,并以社会工作视角从政府、小区和社会三方面提出了相关推进泸州市城镇居民居家养老服务几点提议。 一、调研情况 （一）全市老年人口基础情况 一个国家或地域60岁以上人口所占百分比达成或超出总人口数10％，或65岁以上人口达成或超出总人口数7％时，其人口即称为“老年型人口，这么社会即称之为“老龄社会”。 20XX年，泸州市老年人口百分比突破总人口百分比10%，进入了老龄化社会。到20XX年底，泸州市60岁以上老年人76万，超出了总人口15%， 80岁以上高龄老人约12万人，占老年人口总数15%。空巢老人约38万人，占老年人口总数50%。估计到2020年，本市60岁以上老人将达成100多万，高龄老人、空巢老人将迅猛增加，老龄问题已经引发了社会广泛关注，营造“老有所学、老有所乐、老有所养、老有所为”社会环境成为了我们共同责任。 （二） 三、本市城镇居民居家养老服务现实状况 　社会养老保险制度不停完善。企业养老保险覆盖范围不停扩大，参保人数逐年增加、基金征缴连年超额完成目标任务。截止20XX年末，企业职员养老保险参保人数达成32.55万人，比“十.五”末增加了50.23%。20XX年全市企业职员养老保险费征收达17.98亿元，完成整年目标任务104.03%，同比增加了5.77%，保持了多年上升势头。20XX—20XX年，泸县、古蔺县前后被民政部同意为全国新型农村养老保险试点县。　　养老机构建设事业逐步发展。一是国办养老机构建设全方面推进。现全市国办城市福利院有8所，设有床位1000张，即泸州市福利院、叙永县社会福利院、其它各区县分别有一所社会福利救助中心。有农村敬老院150所，设有床位12099张，其中已达省一、二级标准有105所，有经过民政部门同意、采取自主经营、自负盈亏方法运行民办养老机构13家，设有床位824张，近期入住率为63%。二是民办养老服务机构加紧发展。多年来，市民政局累计资助龙马潭区西部特护院40余万元、资助江阳区杜氏家庭式养老院3万元，并协调相关部门为民办养老机构在用地、用水等方面提供必需支持。　　居家养老服务站试点工作不停推进。以创建“民生工程”养老服务示范化小区为契机，狠抓了以居家养老为基础、小区服务为依靠、机构养老为补充养老服务体系建设；从20XX年起，开始在江阳区、龙马潭区、纳溪区5个小区开展以政府购置服务为主体居家养老服务试点工作。前后出台了泸州市居家养老服务第一、第二轮试点方案，各试点小区相继成立了居家养老服务站，制订了相关居家养老示范化工作制度及考评措施，已经有2个小区获省“养老服务示范化小区”。依靠养老服务机构设置了专业服务人员，累计为300多名“三无”、高龄、优抚、低保残疾和空巢名老人提供服务3000余次，服务时间4000余小时。　　养老服务人员强化管理。在养老服务人员培训还未纳入劳动部门专业技能培训计划情况下，从去年开始，由市老龄办下属泸州市为老服务工作者协会牵头，聘用专业护工及资深法律人士，对全市全部敬老院院长和民办养老机构责任人进行培训，系统传授养老服务、医疗保健、康复护理、营养照料、心理抚慰、涉老法规、信息系统管理知识，提升了养老服务人员专业水平。 (一)了解路径 经过调查统计数据显示,80%老人对于居家养老有一定程度了解,但真正了解居家养老老人仅占15%。而老年人对于居家养老了解路径,关键是经过小区宣传、报刊书籍、电视广播、亲戚好友和邻居,其中经过小区了解老人最多,占到了25.7%。可见居家养老对于宣传居家养老知识关键性,但现在大部分小区对于宣传重视度不够,宣传方法仅限于在小区橱窗里张贴出相关文件或报刊文章相关章节等,但因为不少老年人行动不便或文化程度较低,她们不太能够关注到这些信息。 (二)日常生活照料方面 20XX年,泸州市政府出台了购置老年人家政服务相关政策,即由政府买单,家政人员上门为老人提供部分简单家政服务,该项政策普遍受到了老年人群体欢迎,但在实施过程中却碰到种种困境。首先因为受到资金等方面限制,政府购置服务对象数量极其有限,很多迫切需要该项服务老人因不满足条件而被拒之门外。其次,现在大多数小区所提供日常照料服务只是限于打扫卫生、洗衣做饭等相对简单上门服务,像更高一级服务诸如家电维修、代购、水电维修、上门剪发、送餐服务提供却极少。最终因为老年人大多比较保守,对于外人戒备心比较高,她们往往不会让家政服务人员在家中逗留太长时间,完成部分基础打扫工作后就让她们离开了,通常全部没有达成政府购置服务时数,这就