综合保税区业务简介剖析.ppt

海关特殊监管区域介绍 2012-04  内容提纲 怎样理解“海关特殊监管区域” 全国海关特殊监管区域概况 苏州工业园综合保税区发展介绍 四.综合保税区的功能与政策  怎样理解“海关特殊监管区域” 1、概念的由来 ◇争论地方政府→自由贸易区? 国务院和海关总署→海关监管区? ◇定论“我国的保税区目前还不具备国际公认的自由贸易 区的全部要素所以现在就实施自由贸易区的管理还不行, 但是可以采取一些特殊政策和优惠逐步往 那个方向发展 学界“经国务院批准设立在中国境内,赋予 承接国际产业转移、连接国内国际两个市场的 特殊功能和政策,以海关为主实施封闭式监管 的特定经济功能区域。?  2、特征 ◇必须经国家批准(国务院) ◇封闭式管理;区内不住人;公共信息平台;区内企业有 法人资格 ◇所有货物、车辆必须从卡口进出,并接受海 关监管 海关对进出区货物实施特殊的优惠政策 ◇探索中。。。复制中。。。  二全国海关特殊监管区域概况 1、监管体系 保税监管体系 保税加工监 保税物流监管 l新监管模式 传统监管模式 物 普通区域 理围网 非物理围网 非分段式电 出口加工区 电子账册 保税物流园区 进口保税仓 跨境工业园区 纸质于册 保税忉流中 口保税 保税物流中心A型  2、实体形式 综合保税区:煤两佩。 06年12月 保税港区 ·2005年6月 海洋山保税 个沿海保税 保税物流中心:没8 神完区: 税物流园 物 跨境工业园区珠流跨 很难复制 2000年4月 出口加工区 山出口加工区 保税区  三苏州工业园综合保税区发展介绍 1)批复设立 2006年12月17日,国务院正式批复同意苏 州工业园区开展具有保税港区综保税功能的 海关特殊监管区域貳点。(200年8月28日验收) 中人民和国 二  2)区域整合 州工业园综合保税区位置图 保税物流中心B型 出口加工区A区 2004-8 2001-1 苏州工业园 综合保税区 出口加工区B区 2004-8 ◇整合后官方命名为“苏州工业园综合保税区”。 ◇通关现场由三合一,统一使用“2358”场站代码。  3)区域划分 ◇S528:西区=142公里 东区=原B型0.52公里+B区152公里+口岸区1.882公里 ◇四大板块 A.口岸作业区:实货监管场站服务提落箱还箱点熏蒸检 疫等 B.保税物流区:wMI和D等保税仓储和物流增值服务等 C.保税加工区:研发加工制造维修等 D贸易服务区:海关商检工商外管金融等站式服务 通过物理围网信息围网相联,统一使用“南京海关综合 保区信息化系统对东西区实施监管  四、综合保税区的功能与政策 ◇功能: (一)存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物 二)国际转口贸易 (三)国际采购、分销和配送; (四)国际中转 (五)检测和售后服务维修 (六)商品展示; (七)研发、加工、制造; (八)港口作业 九)经海关批准的其他业务