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常务副县长在全县重点工作部署动员会议上讲话 　　同志们： 　　今天，县委、县政府召开这次全县重点工作部署动员会议是一次非常重要的会议，为全年工作开好头、起好步、争主动将打下一个好基础。一会儿，张书记、拓县长还要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。现在，按照会议安排，我先就重点项目建设、争项目争资金和优化营商环境工作作以安排。 　　一、要以保持固定资产投资增速位列全市第一方阵为目标，全力以赴抓好重点项目建设。今年是我们泾阳追赶超越实现县域经济腾飞的关键一年。围绕县域经济发展目标，县委、县政府提前谋划了21个重大项目，总投资亿元，年度计划投资亿元。能否实施好这些项目，事关泾阳发展大局和长远战略目标的实现。因此，各镇、各部门要牢固树立项目意识，围绕项目建设想办法、破难题、强服务、赶进度，全力以赴推进项目建设，确保我们泾阳的固定资产投资以项目建设为引领，始终保持在全市第一方阵。为此，我们要抓好以下三方面工作：一要以开工复工助推项目建设。今年的项目谋划的早，也准备的早，在新开工建设的项目前期手续办理上也作了大量工作，取得了一定成效。但从近期县发改局对21个重大项目前期手续办理情况的梳理结果上看，各项目前期手续办理总体进展较慢，21个重大项目中，目前没有一个项目前期手续全部办理完结。对此各项目包抓单位以及审批部门一定要深刻反思、查找原因，对项目前期手续未办结的环节要明确责任、限期办理，切实加快项目前期手续办理进度。特别是县委政法委、县行政审批服务局、国土资源局、环保局等审批部门要加强项目前期工作衔接，实行并联审批，积极主动协调解决项目开工前征地、拆迁、水、电、路等方面存在的问题，全力保障开工条件，确保3月15日“禁土令”解除后，神电智能高压电器产业园、昱鑫泾阳智慧安防产业园一期等17个项目按时开工； 　　5月底前所有项目全面开工，并完成半年任务； 　　6月底前秦之泉矿泉水生产线、陕煤化石灰石资源综合开发利用项目投产； 　　10月底完成全年任务，秦川乳业改扩建等项目年内投产。二要以新的机制助推项目建设。今年县委、县政府对重点项目建设实行“周汇总、月通报、季讲评”制度，这也是为了及时发现问题，解决问题，达到以周保月、以月保季目标而提出的新机制。周汇总制度，即由项目包抓单位确定专人，负责加强项目跟踪服务和督促指导，按周收集汇总项目推进情况和存在问题，以信息的形式报送县级包抓领导； 　　月通报制度，即每月对重点项目建设进展情况、存在问题进行一次通报，并对下一步工作提出要求，每月通报将作为年度目标责任制考核的重要依据； 　　季讲评制度，即每季度召开一次项目建设讲评会议，总结前一阶段工作，安排部署下一步工作，并对所有项目建设推进、投资入库等情况进行综合评价，对项目进展顺利的分包责任单位通报表扬，对因非客观原因而未完成计划进度的分包责任单位通报批评。三要以督查考核助推项目建设。县发改局要坚持每周在微信群通报项目进展情况，及时向各包抓单位通报重点项目推进情况，必要时要下发提醒函、督办函，确保全县重点项目建设任务不落空。要充分发挥绩效考核指挥棒作用，以《泾阳县重点项目建设年度目标责任考核办法》为明确导向，每年将重点项目和招商引资一并纳入考核，实行以分计奖、以分评先，并根据考核评分结果进行表彰奖励。考核既要考核各镇、还要考核部门，既要看项目建设取得的结果如何，还要看项目建设过程中，前期手续办理如何、存在问题化解如何、是否及时入库等情况。要对重点项目推进贡献大的单位和个人进行重奖，在全县形成以项目论英雄的鲜明导向。 　　二、要以增添县域经济二次腾飞的新动能为目标，多措并举争项目争资金。目前我县财政形势严峻，可用财力严重不足，建设资金投入匮乏，债务负担沉重，保工资、保运转、保民生、保重点的压力很大。做好争项目、争资金工作不仅可以缓解财政压力，有效突破资金瓶颈制约，还可以极大地增强经济发展后劲，提升发展速度。同时，泾阳要实现追赶超越的目标，必须靠大量的项目带动和资金注入，借助外力发展。因此，各镇、各部门务必强化“发展靠项目、项目靠资金、资金靠争取”的观念，积极动员各方力量，理清思路，创新方法，加大力度，确保今年争项目、争资金取得成效。一要在准确把握政策上下足功夫。国家政策决定着国家投资方向和投资重点，也是争项目争资金的“风向标”。因此，各镇、各部门一定要深入研究国家政策，认真学习中央经济工作会等会议精神，及时掌握国家和省上在项目资金投放上的新动向，学会从政策中找机遇、跑项目、争资金，要尽快熟悉产业转型升级、全面深化改革、改善社会民生等新任务，确保我们谋划的项目与中央和省市的资金投向相吻合。二要在包装储备项目上打好基础。项目策划包装是争项目争资金的前提和基础，我们务必高度重视，下功夫抓好。要围绕产业转型升级谋划项目。工业方面要立足“四区四园”发展布局，重点