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浅谈城市防洪排涝应急保障能力建设和物资储备管理 摘要 江苏省每年的防汛保障工作充分的发挥了各种的资源的作用。 对全省的防汛工作的要求也在逐渐的增加。力求做到物资储备和应急能力能得到更好的发挥。每年的抗台风、防洪水中江苏省的应急能力和防汛管理能力都得到了体现。 本文结合实际中的一些情况， 对江苏省的没每年的防洪排涝期间所表现的的各种的应急保障能力和无处储备的情况进行研究。找出其中存在的问题和缺点。 并提出相应的解决措施。 希望在以后的防洪排涝工作中能起到一定的作用。 对其中的一些问题哦进行思考。 关键词 防洪排涝 应急保障能力 物资储备 建设 管理 一、绪论 1.1 历史上江苏省城市排涝防洪方面的概况 观察过去的 50 年和梅雨时节江苏省的排涝防洪情况和历史上的排涝防洪情况，我们发现排涝防洪是一个长期的工程。 我们必须的站在长远的角度来考虑问题。例如排水管道的建设， 在建设的时候就应该考虑到它的最大的承载能力是否符合梅雨时节的排水量的要求。质量知否达标等。排涝防洪是全省人民的事情，不是一个人能完成的。 总管历史上的各种的官吏。 他们在治理涝灾的时候就是动员大家一起的参加。 这样的行动我们叫做统筹资源调度， 合理的分配。 现代的我们就应该学习古人的智慧。 在应用现代化设备的同时加上古代的治理思想。 这样我们才能更好的进行防洪排涝的已经保障能力的建设和物资储备的管理。 对排涝降灾的工作顺利的进行下去。 1.2 目前存在的问题 1、关于防汛的物资储备量不足、品种和种类也不齐全 对照《防汛物资储备的定额标准》 的要求，江苏省的储备物资数的实际值与理论的值差了 1.5 亿的缺口。很多的必须的储备物资储备量甚至达到了零，例如砂石料、钢材、打桩机等。其他的各种的物资都存在这一定程度的缺口。并且江苏省的物资储备的种类好在是过去的那种传统的物资。 面对每年增加的洪涝灾害我们应该准备一些高科技含量的材料和设备，以防止在必要的时候使用。 2、防汛物资的储备的堆积点不够合理和科学，在调度的时候速度太慢 在抗洪抢险的时候我们最需要的就设计时间， 短时间的将物资运到洪涝区这是必须做到的。 但是目前的江苏省的物资储备库库房破旧、 各种的装卸设备十分的落后。根本的提供不了快速装运、 启调的需求。很多的物资储备点离洪涝区远。加大了运输的时间。 3、对防汛物资的管理存在一定的问题、没有必要的保障能力和监管机构 全省的防汛物资管理机构大致的分为几个部分： 一种是差额拨款类事业单位专门管的、一种是自收自支类事业单位管的、 一种的是闸道、河道等地方管理的。各种的管理机构在调度的时候不是那么的统一。 对防汛物资的使用和分配的问题解决是一个大问题。也是目前存在的很大的隐患。 4、仓库的设备和库房陈旧、安全性能达不到标准 现在江苏省的 13 个市的很多的储备库都是还是是上世纪修建的。各种的危 房、陈旧的设备、设备的型号、零件等找不到了。面临报废的设备和机器还在使 用。每年的维修费用不少。 在抗洪抢险的时候存在很到的麻烦和危险。 拖延了时 间，给抗洪抢险增加了负担。 5、防汛物资质量不达标、数量严重的缺失 在检查中各个仓库的防汛物资储备存在着各种的问题， 其中的质量是最严重的。很多的物资已经早就过了保质期， 但是由于监管不当等原因使得还继续的留在仓库中。处理物资的储备不够以外， 在账目上也存在着很多的问题。 各种的物资在历任的领导的手中，到最后的时候物资的账目对不上数。 二、防洪排涝和物资储备方面的管理 2.1 从整体出发统筹管理 1、加强组织领导、建立健全工作体系 必须做到将防汛抗洪的各种的工作非配到每一个单位和领导的手上， 有着明确的责任的分工。 各种的应急预案、 抗洪方案等必须出台。 建立临时的指挥小组进行防汛排涝工作， 统筹各种的资源来进行排涝和物资的分发等。 必须掌握第一手的气候信息和水位、 涝灾的情况。 对这些数据进行共享。 必须做到防洪排涝和指挥的统一的调度。 2、统筹规划建设、统一的调度 对江苏省的大大小小的河流、 湖泊、港口等地方在洪灾发生以前必须进行修葺。这样能更好的低档洪水的侵袭。也有利于防洪抗险的进行。但是这些河流、湖泊、港口的建设必须统一的步伐，按照工程质量的标准来进行。 3、加强排水工程的建设 一个城市排水管网的建设和强大程度证明市政的工作的好坏。 江苏省的排水管网在全国还是算比较好的。 各种的雨水排污管道每年都在不断的建设， 各种的管道的铺设。让江苏省的各个市区的排水能力是比较强的。 但是在洪涝发生的时候，这些排水系统的承载能力还是比较差。 这就要求我们水利厅和防汛办的相关工作人员加大对这方面的投入。加大管网的排水能力和泄洪能力。 2.2 从实践总结出的管理方法 在每年的汛期来到的前期我们应该加大对防汛物资的检查和补充的工作。 物资的配置要进行