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税务人员工作满意度
[论文关键词]税务人员工作满意度研 究综述
[论文摘要]上个世纪9o年代中后期, 工作满意度被逐渐运用和扩展到了公共管 理领域,而对税务人员工作满意度研究是最 近几年伴随着税务队伍建设不断加强才开 始的,主要观点集中在关于基层税务人员工 作满意度的概念内涵与外延匡定; 主要影响
因素的阐释;提升满意度的功能和对策等方 面。
源于20世纪中后期伞业管理的工作满 意度研究在90年代逐渐被运用和扩展到公 共管理领域,其中大部分研究主要集中在公 务员工作满意度的研究上。而对税务人员工 作满意度的研究则是伴随着社会经济发展、 国家税收职能不断完善、税务队伍建设不断 加强才刚刚起步。本文试图对税务人员工作 满意度的研究所取得的初步成果进行梳理, 从而对此方面的研究认识形成一个清晰的
理论框架。
一税务人员工作满意度概念及研究范 式
多年来,学者们为了明确工作满意度的 确切内涵,在研究的基础上确立了共五个维 度来表征工作满意度:工作本身、薪水、晋 升机会、上级的管理以及同事。具体到税务 工作人员而言,应该说目前的主要观点还是 具有一定的一致性,普遍认为税务人员的工 作满意度是指税务人员对其所从事职业、 工
作条件与状况的一种整体的、 带有情绪色彩
的感受、体验与看法。它不仅涉及税务人员 的工作态度、情感归属、积极性、工作绩效、 工作热情等,而且与税务工作者的心理健康 有很大的关系,程葵在〈〈湖南税务高等专科 学校学报〉〉200?年第2期发表的〈〈提高税务 人员工作满意度的对策》 就很好地切中了这 一定义。
我国对工作满意度的理论研究开始得 比较晚,对工作满意度的研究也大多参照国 外的相关研究。目前,关子税务人员工作满 意度的研究主要还是实证主义范式占据主
导地位,或者是文献研究少于实证研究。税 务人员工作满意度的研究近年来在国内得 到了重视,主要集中在评价模型、方法及针 对具体行亚或组织的实证研究方面。 一方面,
税务人员工作满意度的研究本身就是涉及 对象个体态度、体验、情感、意志、信念等 心理特征,这些心理特征的把握无疑需要进 行具体调查研究,采取实证主义的研究态度。 另一方面,研究的科学性所在亦明确要求在 开展涉及税务人员工作满意度的调查研究 必须采取逐一询查、访问、测量的方式。为 此,尽管有关研究形式很多,诸如各类量表 法、模型法、数理统计分析方法、指标设定 方法等等,都只是实证研究的不同途径,具 体的研究主要还是使用探索性因素分析和 方差分析方法进行分析。
二税务人员工作满意度研究总体倾向
当前,对于税务人员工作满意度的专 门研究;台湾取得了初步成果,如李淑贞在 研究中国台湾国税稽征人员工作满足感中 发现:国税稽征机关中各层级税务稽征人员 在工作满足度各构面上之满意程度为中等。
国税稽征人员工作满意度的各构面中, 以工
作伙伴构面的满意程度最高, 而以升迁构面
的满意程度最低,显示国税稽征人员在同事 间的相处融洽,而对国税机关的升迁远景有 不满意的感受。在人口统计特征与工作满意 之关系方面:不同性别、年龄、服务年限、 职位及职等者,在整体工作满足上均有显著 差异,已婚者高于未婚者,年龄和服务年限 方面呈“ U字型关系,职位上主管者高于 非主管者,随职等提高整体满足亦愈高。不 同性别、服务年限、职位及职等者,在升迁 满足构面上有显著差异。不同婚姻状况、学 历及职位者在上司满足构面上有显著差异。
不同性别、婚姻状况、年龄、服务年限、学 历、职位及职等者,在工作本身满足构面上 均有显著差异,各人口学变量在工作伙伴满 足构面上均无显著差异。 采用高体制高体谅 领导形态较能提升国税稽征人员的整体工 作满意感。钟金玉在以中国台湾高雄市政府 所属警察、医疗、税务人员为对象研究公务 人员绩效考核公平与工作态度关系中发现 : 税务机关人员之内在满意显然低于警察机 关或市立医院人员,而税务机关人员须依法 向民众征税,比较不受民众欢迎,又承受税 收任务压力。税务机关人员对于绩效考核的 程序公平、分配公平的工作满意,均低于其 他机关人员。外在满足低于内在满足。魏欣 莹在以中国台湾某区国税局为例研究国税 人员工作士气与工作满意时发现:性别、年 龄、工龄、职务等变量对工作满意有显著差 异,学历、职位性质、婚姻等对工作满意无 显著影响。
在大陆,黄信伟通过专家访谈、预试研 究、正式研究兰个阶段,选取湖南省基层地 税局进行正式抽样调查, 采用因素分析方法, 构建了基层地税局公务员工作满意度最终 量表,并对其信度和效度进行了检验,其研 究发现:湖南省基层地税局公务员的总体工 作满意度和各维度的满意度均处于基本满 意层次;对工作满意度总分影响最大的人口 统计学变量是任职年限和性别,工作满意度 总分与任职年限呈现显著的负相关,女性工 作满意度总分显
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