{安全生产管理}无锡市工业企业实行安全生产分类监督管理指导意见.docxVIP

PAGE {安全生产管理}无锡市工业企业实行安全生产分类监督管理指导意见 无锡市工业企业实行安全生产ABC分类监督管理指导意见 一、ABC类监管企业评定标准 类别 (权重分) 评估项目 评估分值 评分标准 备注 一 依 法 生 产 经 营 ︵ 100 分 ︶ 1、生产经营活动符合工商登记核准范围且在有效期内 25 无证生产经营、生产经营超范围的、超过有效期的扣25分； ★ 2、生产企业必须具备国家规定的各类安全生产许可证 25 无安全生产许可证从事生产经营活动扣25分； ★○ 3、从事特种行业等依法办理规定的相关证照且在有效期内 25 从事特种行业未完全依法办理相关证照扣25分；（否决项） ★○ 4、生产经营符合法律、法规、规章，禁止使用国家和本市明令淘汰的生产工艺、生产设备和危险物品 25 使用国家和本市明令淘汰的生产工艺、生产设备和危险物品扣25分； ★ 二 组 织 与 制 度 ︵ 100分 ︶ 1、建立企业安全生产责任体系，明确各部门、各单元以及企业相关人员的安全生产职责 20 未制定安全生产责任制的扣20分；（否决项） 检查具体部门的安全生产责任制，安全生产责任制未层层落实的，缺一个扣4分；（扣分上不封顶） ★○ 2、按《安全生产法》和《江苏省安全生产条例》等的规定设置安全生产管理机构并配备专（兼）职安全生产管理人员 30 危化品的生产、储存单位、冶金企业未按规定设置安全生产管理机构的扣30分； 危化品的生产、储存单位、冶金企业以及从业人员300人以上的企业未配备专职安全生产管理人员的扣30分；（否决项） 属从业人员300人以下的生产经营单位未配备专（兼）职安全生产管理人员或未聘用社会中介服务机构提供安全生产服务的扣30分； ★○ 3、建立企业安全生产管理网络，企业的工会组织或员工代表参与安全生产的监督管理 10 管理网络未到部门、班组的扣5分； 工会组织或员工代表未参与安全生产监督管理，而且没有相关文件表述其具体要求与方法的扣5分； 工会组织或员工代表参与安全生产监督管理，但实施过程中无记录扣2分； 4、建立符合国家法律、法规、规章和标准的，而且适应企业生产经营活动的各项安全生产规章制度；建立危险岗位的操作规程 20 企业没有建立安全生产规章制度的扣20分（否决项）； 已建立安全生产规章制度，但应建立的规章制度每缺一项扣5分；（扣分上不封顶） ★ 5、建立对企业安全生产责任制、规章制度、操作规程等持续改进的工作机制以及对落实和执行情况的监督检查机制 20 未能提供持续改进的工作机制以及规章制度、岗位安全职责、操作规程的落实执行检查记录的扣15分； 现场抽查中发现违反的每一起扣5分； （该项检查扣分上不封顶） 三 安 全 管 理 ︵ 150分 ︶ 1、非工商登记地的生产经营活动应当向当地安监部门报告，接受当地政府部门的安全监督管理 10 非工商登记地的生产经营活动180日内未向当地安监部门报告，接受当地政府部门的安全监督管理的扣10分； 2、保证安全生产的资金投入；依法提取安全费用,高危行业按规定交纳安全生产风险抵押金或参加雇主责任保险 10 没有安全生产投入（查安全投入计划）的扣10分； 高危行业未按规定交纳安全风险抵押金或参加雇主责任保险扣10分； 存在重大事故隐患未投入资金改造的每一项扣10分； 明显需要资金投入而未实施的每一项扣5分； 3、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目以及技术改造项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入工程项目概算 20 危化品生产、储存建设工程未经设计审查与竣工验收的扣20分； 2003年9月30日以后投产的冶金企业未经设计审查与竣工验收的扣20分； 企业未按照规定对新建、改建、扩建的建设工程及技术改造项目实行“三同时”的扣20分； （正在补办或已经确定补办时间的除外） 4、危化品单位依法定期进行安全评价；危化品生产、使用、储存企业依法登记 20 未定期进行安全评价的扣20分； 档案资料管理不全的扣10分； ★ 5、特种设备必须持证运行并定期检测检验合格后方可使用，企业应建立特种设备管理台帐 20 未经持证运行的或未经检测检验合格使用的每一台扣10分； 超期未复检的每一台扣5分； 未建立特种设备管理档案资料的扣10分； 6、为从业人员配备符合国家标准、行业标准或者地方标准的劳动防护用品；从业人员按规定标准正确佩戴、使用劳防用品。 20 没有按规定为从业人员配备劳动防护用品的扣20分； 采购、使用不符合国家标准或不合格劳防用品的发现有一个品种扣5分（该项检查扣分上不封顶）； 随机抽样发现员工未正确佩带或使用劳防用品的，发现一人次扣2分； ★ 7、生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相