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{安全生产管理}武汉市交通安全生产十五发展规划  《国家安全生产“十一五”发展规划》（纲要） 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 《中华人民共和国道路运输条例》 《中华人民共和国道路交通安全法》 《危险化学品安全管理条例》 《交通部全面建设小康社会公路水路交通发展目标》 《湖北省道路、水路运输安全管理标准指南》（试行） 国家、地方有关交通行业及安全生产的法律、法规 《武汉市交通发展“十一五”规划》 武汉市交通系统各行业“十五”期间安全生产状况调查等 2.武汉市交通系统安全生产现状、形势及存在的问题 2.1.交通系统安全生产概况 武汉市交通委员会（以下简称“市交委”）是武汉市交通运输行业的综合管理部门，主要负责武汉市公路运输、水路运输、公路、城市公共交通等行业的管理工作，并负责公路、水路、公交、铁路、民航等各种运输方式的衔接协调。其下属各交通行业管理部门有：武汉市港航管理局暨武汉市地方海事局、武汉市公路运输管理处、武汉市公路管理处、武汉市公共客运交通管理办公室、武汉市客运出租汽车管理处等，分别对水路运输行业中的船舶货物运输，港口、航道建设，船舶检验，乡镇船舶渡口等工作；公路运输行业中的车辆客、货运输，客运站，车辆维修、综合性能检测，驾驶员培训等工作；公路行业中的公路管理、公路养护、路桥建设、工程监理、公路通行费征收等工作；公共交通运输行业中的汽车、电车、轮渡、出租汽车运营等工作实行管理职责。 几年来，武汉市交通系统认真贯彻“三个代表”的重要思想和党的十六大精神，以及中央和省、市有关安全生产工作的各项要求，以实施《安全生产法》和贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线，把交通安全生产工作作为交通工作的重点内容，各级领导高度重视，行业管理部门依法监管，企业全面落实责任，各个方面紧密配合，在监管体系、建章建制、科技应用、信息化建设、应急救援、专项整治、宣传培训、重大危源监控、重大隐患治理等安全工作的各个方面都取得了一定的成绩，交通安全生产态势平稳，各项指标都控制在省、市下达的目标范围内。 2.1.1运输事故状况 （1）公路、水路交通运输事故统计 2001年—2005年公路、水路运输事故统计表 年份 万车死亡率 百车经济损失(万元) 船舶安全面(%) 船舶每万吨经济损失(元) 船舶每万吨死亡率 2001(1-10月) 23 2.65 99.7 1.06 0 2002 31 2.86 99.8 0.35 0 2003 10 1.61 99.73 0.08 0 2004 6 — 99.95 1.98 0 2005 7.6 — 99.60 0.06 0 （2）三大集团公司交通运输事故统计 公交集团2001年—2005年事故统计表 年份 事故总数(起) 死亡人数(人) 重伤人数(人) 经济损失(万元) 2001 182 12 41 2083.20 2002 146 9 36 2251.60 2003 108 7 32 1671.18 2004 94 5 6 1436.81 2005 94 5 - 1739.02 交通控股公司2001年—2005年事故统计表 年份 事故总数（起） 死亡人数(人) 重伤人数(人) 经济损失(万元) 2001 553 23 77 327 2002 493 26 63 279 2003 454 9 53 259 2004 290 9 60 203 2005 285 8 10 190.8 港务集团有限责任公司2001—2005年事故统计表 年份 事故总数（起） 死亡人数(人) 重伤人数(人) 经济损失(万元) 2001 30 0 4 89 2002 28 1 4 128 2003 23 1 3 90 2004 18 1 1 78 2005 18 0 0 31 由以上交通运输事故统计表可以看出，“十五”期间武汉市交通行业各种运输方式及运输企业安全生产状况逐步好转，水上交通安全自2001年以来连续5年保持了平稳的态势，安全事故死亡率一直为零；道路运输车辆万车死亡率和百车经济损失都有所下降，安全状况持续改善；公交企业安全生产形势持续好转，死亡人数创历史最低。各行业及企业单位在“十五”期间安全生产工作都取得明显成效。 2.1.2安全监管工作 为了切实加强对武汉市交通安全生产的组织领导，进一步做好交通系统安全生产的监督管理、指导协调工作，成立了由市交委及下属各行业管理部门领导组成的武汉交通安全生产委员会，并每年进行调整和完善，交通系统大部分行业管理部门及企业单位成立了安全生产监管机构和安全生产管理部门；各基层车队、班组、船舶也在逐步落实安全生产管理人员，并要求安全生产管理人员经过专业培训，持证上岗。基本形成了武汉市交通系统由上至下、从行业管理部门到企业单位的安全生产监督和管理体系。 “十五”期间，各行