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食品药品监督管理一体化解决方案
汇报内容
,建设背景
二、建设思略
总体来
四,成功案例
公众食品与药品安全保障需要
近年来,食品与药品安全问题层出不穷
as
瘿肉精事件
地沟油事件
聚胶奶粉事件
假冒糖脂宁事件
欣弗违规生产事件
食品、药品安全问题影响巨大,加强食品、药品安全管理刻不容缓
中央从战略角度提出明确要求
202年7月,务院发個国家合提出十二无“期美测伤为主全程盖责任晰
品安全监管体系“十二五”规划》
协同高效、保障有力的食品安全监管体系目标
■要求着力建成較为完苦的法规标准、监测评佑、检验检测、过程
控制、迸出口食品安全监管、应急管理、综合协谓、科技支撐
食品安全诚信和宣教培训等10个体系的内容
2013年4月7日,国务院办公厅印
发了《2013年食品安全重点工作
强调加诚信建设,健全食品安全监管体制机制、健全基层食品
安排的通知》
安全监管体系、加快食品安全标准建设、风险临测评估工作、检
验检测能力建设
出到“十二五”未,建成盖級食品药品监管的统一信
2月,国家食品药品监智管
于进步抓强食品药品监)支台大支体杀无
建设的指导意见
化牧品、餐饮食品监管业务的行政执法
公共服务、决策支持和内部管理六大业务平台。
加决监管信息化建设,提出推进国家药品电子监管系统
2012年1月,国务院印发《国家药
建设,完善覆盖全品种、全过程、可追淜的药品电子监管体系
整合信息资源,统一信息标准,提高共亨水平,逐步实现国家
二五”规划
电子监管系统与有关部门及企业信息化系统对接
■要加强物联网、云计算、无线射频、生物信息、计算机技术等功
代信息技术在监管工作中的应用。鼓励有
级食品药品监
2013年9月,国家食品药品监督管
管部开展食品药品生产质量监测控技
重点加大食品
理总局《关于加强食品药品安全科
药品牛产流全过程质量控制关键技术硏
技工作的通知
工作总体部署,搭建食品药品安全公其信息平台
食品药品管理机构整合要求
[如种合
在十二届全国人大一次会议上审议通过了国务院机「计二此御动信⊙
构改革和职能转变方案
国务食品安全委吴会办公室
·将食品安全办的职责、食品药品监管局的耶
责、质检总局的生产环节食品安全监督管理
工商总局的流通环节食品安全管
冢品品管画速局
理职责整合,组建国家食品药品监督管理总
局,主要职责对性生产、流通、消费环节的食
巨家质量青检检疫息同
品安全和药品的安全性、有效性实施統监
理,将工商行政管理、质技术监督部
彐家工行政首理总
门相应的食品安全监督管理队伍和检验检测
机构划转食品药品监督管理部门]
务院食品安全委员会,具体工作国装不图部留理单的攻全员公
家食品药品监管管理总局承担
主要责
·新组建的国家卫生和计划生育委员会负责食
食品(含食品添加剂、保健食品)安全、药品(含
品安全风险评估和食品安全标定
农业部负责农产品质量安全监督管理,将可
务部的生豬定点宰监督管堆堐职责划入农业
负责制定食品行政许可的实施办法并监暂实施
将蓟品生产行政许可与药品生产质后管理规范认证
部
级政府根据
机构改革和职能转变方案》·将药品经营行许可与药品经营质量管理抑怼认证
并在2013年年底前实
施完成
将化牧品生产行政许可与化妆品卫生行政许可整合
市食药监当前面临的挑战
■随着大部淛改荜推进以及2013年国家食品药品监督管理总屙的成立,各地的食药监局按照
国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定》(即三定),新増了食
品生产环节和流通环节的监管职能
行政审批文书的统
冫执法流程的统
事杈统一(四品一行政审批、案件受理、监督检查)
体系化的药监业务系统与食品监管系统的全面整合
汇报内容
,建设背景
建设思略
总体来
四,成功案例
食药监“四品一械”的监管范围
·食品、保健品
·基于社会化管理思路,结合政府监管、企业自律、公众监督等多方面、
全方位综合保障,主要包括生产、流通及消费等环节的监管。
药品、化妆品、医疗器械:
·基于精细化监管思路,主要以政府规范化、强制化监管为主进行保障,
主要包括研发、生产、流通及使用等环节的监管。
食药监“四品一械”监管业务分类比较
蓟显类管
口精细化监管思路
口社会化管理忠路
药品安全保障主要以政府监管为主。
公众监督
全方位保障,政府监管
需要充
分发挥企业自律和公众监
按银华流从行生产流节并品
添加剂等监管,同时涉及多个监管部门。
可实现单品监管
口严格准入准入监高,法药主体底数清楚口准入门低,主体数三巨大
|°蘸品名少,鉴管慧验
                
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