让民营经济唱主角挑大梁 .docVIP

让民营经济唱主角挑大梁 创新优势 放手发展让民营经济唱主角挑大梁尊敬的省领导，省直各部门及兄弟市的领导和同志们：值此全省民营经济工作会议召开之际，我谨代表衡水市委、市政府对各位领导和同志们莅临我市指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。衡水在计划经济时期，国家基本上没有摆放大的工业项目，国民经济以乡镇企业为主，乡镇企业又以民营经济为主，民营经济既是衡水经济发展的基础，也是衡水经济发展的希望和潜力所在。基于这一基本市情，我们始终把民营经济作为推动全市经济发展的战略重点，牢牢抓在手上，按照围绕一条主线（结构调整），破除两个障碍（思想障碍、体制障碍），推进三个创新（机制、技术和管理创新），抓好四个一批（优化政策环境催生一批、扩大招商引资引进一批、加快产权改革转换一批、实施骨干带动壮大提高一批）的思路，强力推进民营经济大发展、快发展。到2003年底，全市民营企业已发展到12.3万家，从业人员达到85.8万人，增加值、上缴税金占全市生产总值和工商税收的比重分别达到72％和75％。具体工作中，我们主要抓了五个方面： 　　一、以创新发展理念为先导，夯实民营经济大发展的思想基础。衡水的民营经济起步早、发展快，具备了一定的规模基础和竞争优势。党的十六大“两个毫不动摇”的重要论断和省委、省政府关于发展民营经济的重大部署，为民营经济大发展带来了新的历史机遇。以此为契机，我们在全市上下深入开展了“解放思想、加快民营经济发展”大讨论，使广大干部群众普遍认识到，全面建设小康社会，民营经济是主体力量；实施“以工强市、开放兴市、特色立市”三大主体战略，民营经济要挑大梁；落实科学发展观，民营经济要唱主角。从而在全市上下进一步形成了关心、鼓励、支持民营经济发展的浓厚氛围，激发了人民群众投资创业的积极性，全市民营经济发展总体上实现了四个转变： 　　 　　一是指导思想上由追求数量为主向追求质量效益为主转变； 　　二是发展方向上由粗放、分散的低水平重复生产向规模化、集约化、专业化生产转变； 　　三是企业管理上由传统的家族式管理向建立现代企业制度转变； 　　四是发展布局上由村村点火、户户冒烟向城镇工业区集中转变，推动全市民营经济进入了一个更高层次的发展周期。 　　二、以特色产业为依托，促进民营经济增总量、上规模。特色产业是我市民营经济的主体。经过多年的发展，我市形成了丝网、玻璃钢、橡塑制品、工艺美术、采暖铸造等十大特色产业，占到了全市工业经济总量的2/3以上，基本形成了一县一业、一县两业、多县一业的发展格局，涌现出中国丝网基地、中国工程橡胶基地、中国玻璃钢生产基地、中国采暖铸造生产基地和中国工艺美术之乡、铁塔之乡等一批在国内外享誉盛名的特色产品生产加工制造基地。目前，全市十大特色产业中，安平丝网国内市场占有率达到85%，占全国出口量的80%以上；桃城工程橡胶占全国市场份额的40％；枣强玻璃钢是国内三大玻璃钢生产基地之一；冀州采暖铸造业占全国市场的1/8并批量出口。在特色产业发展上，我们按照“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化”的路子，主要从四个方面加以推动和引导。 　　 　　一是抓整合重组，培育和打造支柱型产业。根据我市资源特点和特色产业发展现状，我们制定了《关于加快培育壮大主导产业构筑衡水经济发展战略支撑的建议》，把现有区域特色产业整合聚集，提升发展，集中培育金属制品、医药化工、食品加工、林纸林板四大支柱产业，全力打造丝网、玻璃钢、橡塑制品等十大制造基地，进一步提高产业支撑力、市场竞争力和可持续发展能力，构筑特色产业发展新格局。