市的政办城市的管理发展规划.doc

市政办城市管理发展规划 （一）城市管理体制机制的改革创新 稳妥推进城管体制改革。按照城市管理精细化要求，深化城管专业公司改革，制定《区城市精细化管理办法》，将全区主干道进行细致分工，对道路上的每一棵树、每一块沿石、每一个果皮箱、垃圾桶进行登记造册，进一步完善精细化管理。对环卫、绿化、市政三个专业公司打破现有管理体制，按照财随事走、公平竞争、优胜劣汰的原则，引入市场化竞争，公开竞标承包。综合作业公司按照现代企业制度的要求，建立科学的管理体制、运行机制和分配制度，积极推进市场化运作，真正实现自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。 （二）特色街建设和管理 以建设高标准特色城区为目标，按照 “高起点、高水准、高品位、高立意 ”的要求，坚持统筹规划、合理布局、因地制宜、发挥优势，突出特色、完善功能，全面提 升我区特色街的整体规模、档次、特色和管理水平。到年，全区特色街数量达到 20 条以上，在国内有较高知名度特色街达到 6 条以上，并建立起完善的特色街管 理体系。 1、建设一条纵贯台东三路步行街并连通昌乐路文化街的地下商业街。一方面， 通过地下商业街的容量，改变台东三路与北京王府井、上海南京路相比商业规模总体较小的状况；另一方面，把文化街与步行街有机地联系到一起，使步行街的人流得以适当的引导和释放。 2、在十九中、台东六路小学等处选址建设一至两座大型商厦，以增加台东三路步行街的商业规模。 3、在家俱街打造主体广场，设置以欧式或老式家具为表现形式的路灯及路牌广告。 4、完善基础配套设施，整合商贸资源，积极探索，充分挖掘建筑文化、历史文 化、民俗风情等特色商业内涵，建设延安二路 “兰桂坊 ”、黄台路风貌保护街、市场三路韩国风情街等特色街，使我区特色街形成规模，繁荣经济。 （三）市政道路设施 1、对超期服役道路进行整治。对全区超期服役道路进行翻建大修。争取在十二 五期间根据轻重缓急情况有计划地对全区多年未修的道路进行翻修，主要包括车行道翻修整治、人行道翻修翻新、路沿石更换、起垫检查井、架空线路入地、地下管网完善等工程内容，改善道路较差的现状、提升道路通行能力和服务水平。 2、对全区较差的人行道进行翻修翻新。将结合道路人流量情况，对全区较差的 人行道特别是特色街、商圈范围内的人行道进行翻修翻新，更换结实耐用、美观大方的人行道道板或新型路面材料，更换或调整路沿石，起垫检查井，增设盲道 等无障碍设施等。既方便了行人通行，又美化了城市环境，为特色街、商圈的繁荣发展提供有利的外部条件。 3、加大停车场建设力度。将结合道路整治工程，在有条件的道路附件建设停车 场；结合区重点工程项目，在有条件的地方配套建设停车场，缓解道路停车压力，提升道路通行水平。 4、协助做好供水、供电、双气等楼院基础配套工作。将继续协调市有关部门， 会同街道办，做好较差居民楼院的供水、供电、双气等基础配套工作，改善民生，创造良好的城市居住环境。 （四）园林绿化工作 1、每年完成 3 万平方米的新建、改建绿地建设指标。做好浮山生态公园 “浮山香苑”建设，以 “闻香识浮山 ”为理念，规划嗅觉文化公园和嗅觉经济创意园。结合信 息担保基地等项目的建设，进行景观绿化带建设。进一步提升海泊河上游两岸绿 化水平，丰富植物的种类，使海泊河的河道景观达到 “春观花、夏有荫、秋观色、冬有景 ”的四季景观效果，实现 “彩带映碧水，海河耀岛城 ”的美景。 2、开展 “绿色进校园 ”立体绿化活动。加大对辖区内小学、初中等教育单位的绿 化管理和养护力度，美化校园环境，对有条件的学校在屋顶进行立体绿化，积极开展立体绿化工作，包括山坡护绿、墙体披绿、桥体挂绿、屋顶建绿等内容。 （五）环境卫生工作 1、完善环卫设施，夯实工作基础。合理规划选址，加大建设投入。 一是要强化公厕建设维护。要根据实际，严格按标准，合理规划建设公厕，同时落实公厕保洁长效管理机制。 二是要加快垃圾中转场站建设。根据实际，切实加快装修垃圾及生活垃圾中转建设，强化监督、管理、处罚力度，坚决杜绝建筑垃圾乱倾倒、污染环境问题。 三是要加快农贸市场升级改造和新建力度。严格按照省、市有关建设标准，进一步加快农贸市场升级改造，不断强化市场内部及周边环境治理，积极创建文明规范市场，切实改变农贸市场 “脏、乱、差 ”面貌。 2、深化体制改革，推行市场化模式。 一是要加强专业化保洁队伍建设。按照 “在深化整治中建立长效机制，在机制创新中提升管理水平 ”的要求，针对管理难点和薄弱环节，加大经费投入，加强保洁力量，落实保洁责任，完善绩效考核，切实打造一支高素质、专业化的保洁员队伍，不断提升城区环境形象。 二是要推行市场化保洁模式。要加大投入，创新机制，探索或引进专业保洁公司或承包单位，不断将环卫保洁工作全面推向市场。同时，要建立完善的检查、考评制度，真正实现管理法