烟草行业信息系统容灾备份建设规范中国烟草标准化.docVIP

《烟草行业信息系统容灾备份建设规范》 编制说明 工作简况 1.1 任务来源 本标准依据《国家烟草专卖局关于印发 2013 年度烟草行业标准 制修订项目计划的通知》 （国烟科 [2013]115 号）下达的任务编制。 本标准由国家烟草专卖局提出， 由全国烟草标准化技术委员会信息分 技术委员会（ TC 144/SC 7 ）归口技术审查。 1.2 项目承担单位、协作单位及主要分工 项目牵头承担单位是国家烟草专卖局烟草经济信息中心， 协作承 担单位为上海烟草集团有限责任公司 （中国烟草总公司信息系统上海 容灾中心）和杭州新世纪信息技术有限公司。 国家烟草专卖局烟草经 济信息中心主要负责总体组织协调、策划、开展调研、征求意见等。 中国烟草总公司信息系统上海容灾中心和杭州新世纪信息技术有限 公司负责参与项目调研、技术研究和标准的编制工作。 1.3 主要工作过程 2013 年 4 月，在签订标准专项合同后，国家局信息中心会同各 协作单位成立了标准编写项目组， 组织开展标准的编制工作。 截止到 目前，标准编写项目组主要完成了以下工作： 第一， 2013 年 7 月至 9 月，项目组对三十多家行业单位进行现 场调研，了解行业单位信息系统现状和信息系统灾难恢复工作基本需 1 求。 第二， 2014 年2月，国家局信息中心运维处完成了对所有行业单位信息系统灾难恢复工作情况的问卷调查， 整理编制了《烟草行业灾备系统建设现状调研报告》 ，掌握了已开展信息系统灾备建设行业单位的容灾范围，采用的技术路线和实现的灾难恢复技术指标。 第三， 2014 年 4 月至 11 月，为借鉴国内相关标准的先进经验，项目组分别到中国平安、国家电网、建设银行、国家质检总局等企业进行了调研。项目组结合行业单位和其他企业调研情况， 形成了标准的讨论稿。 第四， 2015 年 2 月，国家局信息中心组织山西省局、江苏省局、湖南省局、云南省局、甘肃省局、清华大学以及国家电网公司信息部 7 名专家对本标准的初稿进行了研讨， 与会专家对行业单位灾备系统的建设模式提出了参考意见。 第五， 2015 年 6 月至 7 月，国家局信息中心运维处与上海容灾中心赴安徽省局、安徽中烟、青海省局、云南省局及下属昆明市局、云南中烟及下属红云红河集团、 重庆市局等多家单位征询对于本标准初稿的意见。 第六，总结意见，修改条款。为了把本标准做好做细，达到实用有效的要求，项目组内部进行了多次讨论， 先后对工作组讨论稿进行了十余次修订。 第七，2016 年 7 月 11 日，国家局信息中心组织河北省烟草专卖局、上海烟草集团公司、浙江省烟草专卖局、安徽省烟草专卖局、福 2 建省烟草专卖局、湖南省烟草专卖局、海南省烟草专卖局、四川省烟草专卖局、山东中烟工业有限责任公司、 云南中烟工业有限责任公司对本标准修改稿进行研讨。 第八，2017 年 5 月，国家局信息中心运维处组织上海容灾中心、杭州新世纪公司、 北京联信永益公司对标准进行再次论证。 与会人员对标准文本逐条审议后， 提出了精简管理内容、 修改文字措辞等意见。项目组根据上述意见， 对标准进行了修改完善， 形成行业征求意见稿。 第九， 2017 年 9 月，国家局信息中心组织浙江省烟草专卖局、安徽省烟草专卖局、湖南省烟草专卖局、福建中烟工业有限责任公司、山东中烟工业有限责任公司以及浙江工商大学计算机与信息工程学院专家对标准（行业征求意见稿）进行了研讨。 1.4 标准主要起草人 高一军，黄炎，胡庭川，轩松岭，郑捷，杨继东，樊火平，祝玉 倩，王华，陆莜蔚，杨威。 相关领域的国、内外标准研究和制修订情况 无。 标准编制原则与主要内容确定的依据 3.1 标准适用范围 本标准制定了烟草行业信息系统容灾备份建设的技术标准和管 理要求。 本标准适用于烟草行业信息系统容灾备份建设的分析、 规划、建 设、交付、运维阶段。 3 3.2 标准编制原则 烟草行业信息系统灾难恢复工作遵循“统筹规划、分步实施、平 战结合、持续保障”的原则，平衡成本与风险，制定合理的灾难恢复 策略，确保工作实效。 1、 统筹规划原则 行业信息系统灾难规划与行业信息化发展战略相一致， 实现统一 技术标准，统一建设管理规范。 实现行业级信息系统的应用级灾备保 护，省级重要信息系统的数据级灾备保护， 保证行业关键信息系统的 数据可靠性和业务连续性，满足行业发展要求。 2、 分步实施原则 行业单位遵行灾难备份体系建设方法论和最佳实践， 建设符合各 行业单位自身要求的信息灾难恢复体系。 行业单位在进行灾难备份系 统项目建设时，首先应完善数据备份系统的建设，实现“数据不丢” 。 然后再根据行业单位的业务发展需要，逐步实现对重要信息系统的 “业务不断。” 3、 平战结合原则 行业单位灾难备份系统的建设，逐步打