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2020年依法行政与法治宣传教育工作要点 　　2020年是全面建成小康社会之年，也是“十三五”规划和“七五”普法收官之年。全区教育体育和文化旅游系统依法行政与法治宣传教育工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和全国、全省、全市教育大会精神，按照省教育厅、市教育局相关法治工作要点以及区法治宣传教育总体要求，以做好“七五”普法收官和“八五”普法谋划为主线，加强党的领导，紧扣中心工作，进一步强化宪法宣传教育、法治文化培育和依法行政建设，为推动全区教育、体育、文化和旅游事业高质量发展，提供良好的法治环境和可靠的法治保障。 　　一、加强党的领导，全面提升依法履职能力 　　1.严格落实党组（党工委）领导法治建设工作机制。认真落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人和“谁执法谁普法”责任制，切实承担起依法行政、依法治教、依法治校建设任务。以《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作记实手册》为抓手，健全各级党组织带头学法、保证执法、支持司法、严格守法的体制机制，落实干部队伍法治化、办事决策法治化、组织建设法治化、基层治理法治化的重点任务，做到法治建设中的重大问题要及时向党组织请示报告。 　　2.学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。各级党组织要将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为理论学习中心组重点内容，要把学习贯彻党的十九届四中全会精神和宪法宣传教育相结合，推动宪法宣传进机关进校园，使宪法精神深入人心。各业务处室和直属事业单位、各类学校幼儿园要充分认识全面推进依法履职、依法治教，坚持法治思维、法治方式推进各项改革，全面提升教育体育和文化旅游治理体系和治理能力现代化的重大意义，切实在运用法治思维和法治方式抓治理上出实招、见实效。 　　3.进一步强化法治工作的统筹规划部署。高度重视法治政府建设工作，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》，统筹推进“放管服”改革、不见面审批、“互联网+监管”等各项法治工作建设，明确条线要求，细化分工合作，不断优化教育、体育、文化、旅游业务领域营商环境。年内，按照有关要求，统筹抓好权力清单梳理、行政权力和公共服务事项维护、报送工作，配合做好权力清单交接工作，统一部署国家、省、市、区普法宣传活动，各业务处室、各事业单位结合工作实际和时政热点，主动抓好贯彻落实。 　　二、服务发展大局，不断健全依法行政机制 　　4.健全完善依法行政制度。加强规范性文件和重大决策合法性审查，提升决策科学化、民主化、法治化水平。按照市区两级重大行政决策程序规定实施细则，抓好2020年新建成学校施教区划分工作。严格落实《省规范性文件和重大决策合法性审查程序规定》，进一步规范业务领域行政规范性文件的制定；按照“谁制定，谁清理”的原则，继续做好行政规范性文件清理工作。各单位要进一步增强依法决策、科学决策理念，进一步建立健全“三重一大”事项决策制度。各集团各学校要对学校章程、规章制度进行再梳理，加强对影响师生权利义务的规章制度的合法性审核，完善师生权利救济渠道。年内，委将统一组织法律顾问对各学校章程进行合法性审查，出具律师意见函。 　　5.不断强化依法行政能力。认真落实《关于加强国家工作人员学法用法工作的实施意见》，积极开展各业务条线法治讲座和业务培训工作，培养各级领导干部、工作人员法治思维，提升依法行政能力水平。各处室要高度重视执法人员资格认定工作，结合行政执法证考试、申领工作，积极引导鼓励处室人员强化法治知识培训，确保执法人员主体合格、持证上岗，不断提升执法人员素质，努力推进执法队伍规范化、专业化。各学校幼儿园要加强法治辅导员能力素质培养，使其成为校园法治建设的行家里手，做好校园普法“联络员”、当好校园法治宣传“大使”、成为学校与校外法治副校长、学校法律顾问的沟通“桥梁”。 　　6.规范提升行政执法水平。以执法案卷评查为契机，强化“双随机一公开”执法检查工作，落实《教育涉企轻微违法行为不予行政处罚清单》，全面推进执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”的贯彻落实。以落实《义务教育领域基层政务公开标准指引》为牵引，加强教育、体育、文化、旅游领域信息公开工作，做好各级网站栏目建设，梳理核查主动公开基本目录，确保全面、及时、准确地公开信息；依法依规做好依申请公开答复，切实保障人民群众知情权、监督权。以“寒山闻钟”、便民服务平台、公众监督等平台来信工单的投诉咨询事项办理反馈工作为抓手，形成法律顾问协作机制，依法分类处理来信来访，提升教育惠民服务满意度。 　　三、创新工作举措，持续推进法治宣传教育 　　7.营造多元法治文化环境。积极发挥带城实验小学环保法治生活馆、东中市实验小学东旭小交警教育基地等法治文化阵地