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- 2020-11-27 发布于天津
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对房地产纠纷引发信访问题的分析与建议
随着经济社会不断发展和城镇居民可支配收入的不断
增加,我市房地产行业近年来得到快速发展。但受国内外经
济走势、国家政策调控、地区差异及相关制度影响,购房者
与开发商之间矛盾纠纷时有发生。大部分群众遇到此类纠纷
时首先想到就是寻求政府部门帮助。据统计, 2016 年,我市
各级信访部门共受理房地产纠纷类信访问题 **** 件,同比上
升****% ;2017 年一季度受理 **** 件,同比上升 ****% 。
一、房地产纠纷信访信访问题的特点
从群众来信来访来看,房地产纠纷引发信访问题主要有
三个特点: 一是群众反映问题情绪较激烈。 作为普通群众,
往往投入毕生积蓄购房,一旦利益受到损害,情绪往往非常
激烈。如果在与开发商协商中得不到满意的结果,不满情绪
更易高涨, 矛盾纠纷更易激化升级。 来访中, 多采取拉横幅、
穿状衣、 喊口号、 封堵道路等行为; 网上信访与纸质来信中,
多采用扬言、过激语句,希望引起关注。 二是信访群众易集
聚。 房地产纠纷一般都涉及一个或多个项目、一个楼盘甚至
整个小区业主的权益。由于涉及人员较为集中,容易引发串
联,尤其是利益受损较大时, 群众往往认为“人多力量大”,
有计划有组织地进行大规模集体上访或在短时间内通过网
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上信访渠道大量投递同一事项信访件,并在网上制造舆论影
响,以期引起重视。 三是涉及问题类型多样。 因房地产纠纷
引发群众信访的情况较为复杂,涉及问题类型多样,主要反
映楼房不能按期交付、楼房质量不合格、小区规划不合理变
更、物业管理混乱等。 此外, 还存在部分房屋拆迁安置纠纷、
多方债权债务纠纷等,以及由此引申出控告开发商欺诈、投
诉政府部门失职,以及诉讼、仲裁与信访并行等情况。
二、房地产纠纷引发信访问题的主要原因
(一)开发商资金链断裂。 由于近年来房地产行业利润
丰厚,少数开发商由于资金不足,往往将土地和楼盘抵押给
银行进行前期开发,一旦出现开发成本增加或企业运行管理
不善等情况,就可能导致资金链紧张甚至断裂。资金链断裂
后,所建楼盘项目停工、已售楼房延期交付、已签合同逾期
未备案、房产被冻结扣押等各种问题相继爆发。如 2016 年
10 月以来, *** 区**** 小区业主多次到省、市、区上访并通
过网上信访渠道投诉,反映自 2014 年 9 月起陆续购买该处
商品房,合同约定 2015 年 9 月交房,但开发商与第三方发
生经济纠纷,现楼盘被法院查封,要求维护业主合法权益。
(二)开发商诚信缺位, 欺骗谋利。 为实现利益最大化,
部分开发商不惜通过各种方式非法牟利。一是采取虚假折扣
额外收取额外定金。如 2017 年 1 月以来, ****** 区*** 园业
主多次通过网上信访渠道反映该楼盘采用缴纳旅游基金、定
金等形式引导购房者“按 96 折购房”,但实际楼盘折后价与
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