XX县学校安全监管工作实施方案.docx

XX县学校安全监管工作实施方案 为切实加强学校安全监管工作，全面贯彻落实市政府、市教育局关于安全生产工作重要部署，迎接党的十八大胜利召开，突出以人为本、安全发展理念，进一步强化教育系统 内部安全主体责任和安全监管责任， 营造“安全责任，重在落实”的舆论氛围，保证全县教育系统内部安全稳定， 特制定本方案。 一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以强化安全意识、提高监管能力为着力点，全面落实领导干部“一岗双责”的安全责任制，按照“属地管理和分级负责”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”和“谁检查、谁负责”的原则，层层落实安全责任，一级为一级负责，把安全责任落实到最末端，构建长效管理机制，坚决杜绝学校安全事故发生，为 打造平安和谐校园、 促进 XX 县安全生产状况持续稳定好转。 二、监管模式 学校安全监管工作，实行属地管理、分级管理、行政区划管理和网格化管理的模式，分区包片实施全方位监管。 三、组织领导 县教育局成立安全监管工作领导小组，由县教育局局长 王玉建同志任组长，由县政府督学室主任张允斌、县教育局安全工作领导小组副组长韩孟洲任副组长，下设安全监管工作办公室，办公室主任由安全办主任祖元辉同志担任，各学校也要成立相应的组织机构。县教育局安全监管工作办公室设在安全办，并负责制定方案、协调、指导、检查安全工作落实情况。 一级监管责任人 县教育局：局长、分管领导、安全办主任，镇政府分管领导。 二级监管责任人 各学校校长、分管副校长、安全办主任。 三级监管责任人 各学校安全相关科室，有食堂和宿舍的学校含食堂和宿舍负责人，保卫负责人，校车负责人。 四级监管责任人 值班教师、班主任教师和课任教师，校车随车人员，学校职工 四、时间安排 安全生产监管时间为 2012 年 4 月 20 日至 12 月 30 日；党的十八大胜利召开前，为安全监管重点时段。 五、工作措施 （一）突出预防为主的监管机制 1、加强安全法制宣传教育工作。一是全面落实《中小 学公共安全教育指导纲要》，落实安全教育课程，加强对学 生进行“三生”（生命、生存、生活）教育。二是广泛组织开 展“安全宣传月”、“安全教育周”“、安全教育日”、“重大节日前 后”、特殊时期和敏感时期等安全法制专题宣传教育活动。 三 是充分利用升旗仪式、主题班会、黑板报、校园广播、专题 讲座等途径，认真开展丰富多彩、寓教于乐的活动对学生进 行安全、法制教育，切实提高广大师生安全、自律意识和防 范能力。 2、健全应急管理体系。一是切实建立健全应急管理组 织机构，明确应急管理救援队伍及其职责。二是完善各种突 发事件应急预案和安全预警机制，各学校要在校内张贴紧急 疏散路线示意图，在校园醒目位置设置固定的安全教育警示 栏，及时发布当日（月）安全教育主题、每周安全教育内容 和安全预警信息。三是有针对性地开展应急演练活动，规范 演练活动管理，提高演练活动的质量和水平。四是发生事故 时，及时启动预案进行处置，并按规定报告当地党委、政府 和县教育局。 3、做好对干部和教师的安全管理培训。创新安全管理 培训方式，通过“走出去，请进来”、参观学习、定期培训、 集中研讨等多种方式，加大对安全管理人员和教师的培训力 度，进一步提高安全稳定责任意识和安全管理能力，不断提 升学校安全管理整体水平。 4、积极开展心理健康教育。加强中小学心理健康咨询 室建设，配备专（兼）职心理辅导教师，认真了解学生的思 想现状，在全体学生中开展心理健康教育，对有严重心理障 碍或有矛盾纠纷的学生要予以跟踪调查和正面引导，给予更 多的关注和帮助，避免引发治安、刑事案件。 5、落实学校安全稳定长效管理机制。一是坚持学校安 全定期检查制度， 以“发现一处隐患、消除一处隐患、 避免一 起事故”为目标，发挥《安全工作日志》作用，建立重大隐患 台帐，实行限期整改，并公示督办。二是进一步修订和完善 学校安全管理目标考核细则，实现“以考核促管理”，督促学 校更好地履行安全管理职责，遏制校园安全事故、涉稳事件 发生。三是完善安全事故、涉稳事件责任追究制度，明确责 任追究范围和标准，规范事故（事件）责任追究具体措施。 （二）突出常规工作的有效监管 1、落实安全稳定主体责任和“一岗双责”。 安全稳定工作 实行“一把手”负责制，同时，层层分解细化“一岗双责”目标， 进一步明确学校各类人员在教育教学各岗位安全管理职责， 落实安全宣传教育工作，落实隐患排查整改工作，落实矛盾 调处和应急处置工作，确保各学校安全工作的有效运行。 2、规范学校安全管理制度建设。一是进一步健全和完善学校安全教育与管理制度，推进学校安全工作规范化、制度化、科学化。二是严格执行学校安全工作目标责任制、安全事故报告制度，完善安全稳定工作考核和奖惩制度，确保安全工作落实到学校管理和教