宛城区撤县设区二十年基本情况综述定稿.pdf

《南阳辉煌二十年》供稿 宛城区地方史志办公室 南阳市宛城区位于南阳盆地中心，也是南阳市的核心区 域，是 1994 年 11 月南阳撤地设市时在原南阳县基础上成立 的新行政区。宛城区历史上是宛部落，宛候国，宛县，南阳 县，郡、府、专署、市的治所，为商圣范蠡、汉光武帝刘秀、 医圣张仲景故里。1994 年红泥湾撤乡设镇，1996 年黄台岗 撤乡设镇。2005 年，撤销环城乡，设立汉冶、仲景两个办事 处，撤销白河镇，设立白河、枣林两个办事处。止 2013 年 底，宛城区总面积 970 平方公里（含 2010 年 11 月 30 日划 南阳市官庄工区的官庄镇，2012 年 2 月 14 日划南阳新区的 新店乡、白河、枣林街道办事处），其中耕地面积 46587 公 顷，总人口 60 万人，其中城镇人口 31.2 万人，乡村人口 26.8 万人。辖东关、新华、汉冶、仲景街道 4 个街道，红泥 湾、瓦店、黄台岗 3 个镇,汉冢、金华、溧河、高庙、茶庵 5 个乡。 建区 20 年来，历届区委、区政府始终不渝地坚持以经 济建设为中心，遵循发展是硬道理、发展是富民强区第一要 务的指导思想，致力加快发展、争先发展、协调发展、科学 发展。20 年来，优越的社会主义制度和改革开放给宛城区带 来了空前的活力，城乡经济发展取得了辉煌成就，在官庄、 1 新店、白河、枣林等四个乡镇办从宛城区移交出去管理，土 地数、人口数双双下降后，全区经济各项指标仍保持高速增 长，全区国内生产总值由建区前 12.86 亿元增长到 2013 年 的 139 亿元，增长 10 余倍，财政收入由 6291 万元增长到 6.03 亿元，也增长近 10 倍，全区农民人均纯收入由 721 元 增长到 10238 元，增长了 14 倍。20 年间全区农村经济在产 业化经营中全面提升，工业经济在改革和调整中不断壮大， 城市建设在改造开发中快速膨胀，基础设施建设取得突破性 进展，非公有制经济在放手发展中快速成长，城乡经济在共 同推进中走向协调发展。 一、农业基础地位不断巩固，产业化水平迅速提升。 宛城区是传统的农业大区，五谷俱全，素称粮仓，农业 在国民经济中占有十分重要的地位。撤县设区前的 1993 年， 原南阳县就提前完成“八五”计划规定的国民经济和社会发 展各项指标，农村经济坚持以发展市场农业为重点，大幅度 调整农业结构，加强服务体系建设，保持了持续健康发展。 1993 年粮食总产达到 4.5 亿公斤。经济作物种植面积由 1992 年的 76 万亩，扩大到 1993 年的 85 万亩，粮经比例达到 4： 6，经济作物面积首次过半。棉花成为全区的优势商品和重 要工业原料，种植面积稳定在 60 万亩以上，棉花总产量完 成 2618 万公斤。林、牧、副、渔四业在农业总产值中的比 重达到 32%，全区农业总产值达到 9.41 亿元，同比增长 2 12.5%。 1994 年撤县设区后，宛城区坚持用工业的理念发展农业， 大力发展现代农业。按照“扩基地、育龙头、搞服务、创名 牌”的工作思路，强力推进，大力发展扶持畜牧业、林果花 卉、蔬菜、食用菌四大支柱产业。娃哈哈、天冠 50 万吨燃 料乙醇等 6 大龙头加工企业，农产品加工转化增值能力大大 增强，提高了农业产业化水平。进入新世纪以来，特别是党 的十六大以来，宛城区始终把“三农”问题作为各项工作的 重中之重，以建设社会主义新农村统揽农村工作全局，农业 生产迈上现代化道路。以增加农民收入为目标，以“一村一 品”为载体，以深化“双加”模式为动力，大力发展特色农 业，着力改善农民生产生活条件，新农村建设取得了可喜成 绩。为了提高对农民服务的水平，近年来，宛城区探索出“支 部+协会+党群信用联合体”的“双加”模式，对提升全区的 农业产业化水平起到了极大的促进作用。2013 年宛城区全年 粮食总产 44.9 万吨，实现了“十连增”，粮食生产和粮食高 产示范区建设全市先进。宛城区全年共争取到涉农项目 31 个，到位资金 7629 万元。农村公路建设也走在省市前列， 荣获“通达杯”竞赛第一名，全省农村公路养护管理和道路 运输工作现场会先后在我区召开。同时宛城区创新农业经营 体制，新认证市级农业产业化龙头企业 4 家，发展家庭农场 19 家，瓦