旅游资源的保护.pdf

第八章 旅游资源的保护与利用 第一节 旅游资源的保护 我国是一个旅游资源十分丰富的国家，有壮丽的山川、秀丽的泉瀑、神秘奇特 的动植物、华美的古代艺术、诗画般的名胜古迹，还有众多的世界自然与文化 遗产。优美的自然景观和文化景观，具有极高的美学、历史学、文化艺术和科 学研究价值。为了充分利用与有效保护这些风景资源景观和文化遗产，我国先 后建立了各种类型的自然保护区、风景名胜区、地质公园、重点文物保护单位 和历史文化名城等，并加入联合国“人与生物圈计划”、“保护世界文化与自 然遗产公约”等，以促进社会 又化和生态的司持续发展。 一、自然保护区 《中华人民共和国自然保护区管理条例》指出：“自然保护区，是指对有代表 性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义 的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予 以特殊保护和管理的区域。”自然保护区是保护自然资源和生态系统，维护国 土生态安全，促进经济社会司持续发展的最有效的措施之一。 自然保护区结构有核心区、缓冲区和实验区。核心区是严格保护区，禁止任何 单位和个人进入，也不允许进入从事科研活动。缓冲区位于核心区外围，只准 进入从事科研观测，禁止开展旅游和生产经营活动。实验区位于缓冲区外围， 可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒 危野生动植物等活动。在自然保护区外围可划定一定面积的外围保护地带。 在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的 实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目， 其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的外 围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量，已造成损害的应 限期治理。禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、 烧荒、开矿、采石、挖沙等活动。严禁开设与自然保护区保护方向不一致的参 观、游览项目。 (一)中国自然保护区数量和类型 截止到2006年8月底，全国共建立自然保护区2 349个(不含港澳台)，保护区 总面积1．5亿公顷，占陆地国土面积的15％。 我国自然保护区有森林生态系统、草原与草甸生态系统、荒漠生态系统、内陆 湿地和水域生态系统、海洋和海岸生态系统、野生动物类型、野生植物类型、 地质遗迹类型、古生物遗迹类型9种类型。已初步形成了布局较为合理、类型 较为齐全、功能较为完备的自然保护区网络，在保护野生动植物、湿地和生物 多样性，维护生态平衡等方面发挥着巨大的作用。 (二)国际保护网络中的中国自然保护区 1．国际人与生物圈保护区网 “人与生物圈计划”始于1971年，是联合国教科文组织实施的一项政府间跨学 科大型综合性研究计划，目的是为全球环境与发展服务，为资源和生态系统保 护及可持续发展提供科学依据，并通过培训、示范、信息传播等方式，提高人 类对生物圈的认识和有效管理。我国于 1972 年参加这一计划，并当选为理事国， 1978年成立“中华人民共和国人与生物圈国家委员会”。生物圈保护区主要有 3大功能，即：保护生物多样性和文化多样性；作为土地管理和可持续发展途 径的样板；作为研究、监测、教育和培训的基地。自1979年我国开始实施“人 与生物圈计划”以来，截止到2004年年底，我国列入联合国教科文组织“国际 人与生物圈保护区网”的自然保护区共有26处。 2．国际重要湿地 湿地指天然或人工、长久或暂时性的沼泽地、泥炭地或水域地带，带有静止或 流动，或为淡水、半咸水、咸水体，包括低潮时不超过6米的水域。我国1992 年加入《国际湿地公约》，当年有6处湿地列入“国际重要湿地”名单，后又 增加了香港米埔，2002年又增14处，2005年新增9处。至此，我国列入“国 际重要湿地”名单的湿地共3批30 处，总面积达343万公顷，占全国自然湿地 总面积约10％。 省区 自然保护区名称及批次省区 自然保护区名称及批次吉林向海(1)香港米埔 和后海内湾(1)江西鄱阳湖(1)海南东寨港红树林(1)湖南东洞庭湖(1)南洞庭湖 (2)西洞庭湖青海青海湖(1)鄂陵湖(3)扎陵湖(3)黑龙江扎龙(1)三江(2)兴凯湖 (2)洪河鹤类 广东湛江红树林(2)惠东海龟(2)辽宁大连斑海豹(2)双台河(3)广西山口红树林 (2)内蒙古达赉湖(2)鄂尔多斯遗鸥(2)上海崇明东滩(2)江苏盐城珍禽(2)大丰麋 鹿(2)云南大山包(3)碧塔海(3)纳帕海(3)拉市海西藏