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被拆迁人的应对策略 被拆迁人的应对策略 被拆迁人应具备的心理条件 现在我们积极营建的和谐社会首先应该是法治社会，在社会 主义法治建设的进程中要坚持法律至重、民权至上、宪法至尊、 民主为本。律师作为法律的宣传者、维护者在广泛的业务活动中 有很多的体会。有感于城市的房屋拆迁矛盾很多，众说纷纭。笔 者认为；不管怎样，律师的定盘星要向民众倾斜，向社会的低弱 势力倾斜。这才体现律师的正义感，本文就城市拆迁问题，集中 了大家的讨论意见，勾勒了“被拆迁人应具备的心理条件”，供现 实中参考。（专业人士具体指导） 一、应当知晓的总体思路 1 、不可轻易表态：在拆迁工作中拆迁人有额定的拆迁时限，因 此他们的工作方式都是火急火燎。然而被拆迁人自己一定要稳 住。切忌“大意失荆州” 。时间不是被拆迁方的主要问题，做得好 反而对自己有利。被拆迁方的主要问题是安置补偿是否合理，别 的都是次要问题。 2 、不要怕对方强硬：面对人多势重的拆迁人，单个被拆迁户是 弱小而无力的，此时要牢记不要和人家动粗，和他们去拼是不理 智的的。收藏好所有的房、地产文件，谈判时只拿复印件，不要 轻信他人语言擅自将房、地文件的主件交给他人。被拆迁方的比 做之事是“关键的时点” 留存录音、录像资料。当然，有的资料照 片要提前拍摄，不能是出现问题再动手。你将后悔晚矣！ 1 3 、要掌握第一手资料：客观实践证明，凡事爱乱来的，你的拆 迁对手们一定有大量的弱点，要善于扑捉、掌握这些信息。尤其 是他们大量违反“公开公平公正” 的拆迁原则的证据材料。 4 、要相信政府：必要时一定要向基层政府反映情况，争取基 层政府的支持。当然，得不到支持也不要气馁。不是还有上级政 府吗，还有党中央吗。依法上访、上诉是宪法赋予公民的权利， 任何人不得阻拦。 5 、要依靠各级人大代表：人大代表是人民选举产生的，他们 的“进言权”是有力度的，他们的社会能量绝不可低估。必要时也 可以求助于新闻媒体，但要注意这是一把双刃剑。 6 、和拆迁人谈判要有策略：告诉他们，你支持拆迁，这是利 国利民的大事，但反对违法拆迁。切忌不要谈补偿问题，只谈他 们不合理的地方、违法乱纪系列问题，告诉他们，一定要解决所 有违法乱纪才肯谈拆迁。一定要叫他们主动和你谈条件，不满意 就永远和违法拆迁做斗争，拒绝在拆迁合同上签字。 二、分阶段的注意事项 第 1 阶段公告阶段 当拆迁公告出来时,看清楚拆迁公告内容并最好进行拍照或录 像。作为拆迁公告它是拆迁的法律依据,被拆迁人要仔细斟酌,立 项,规划,土地批准书是否清晰，有无明显或不理解的问题。必要 时找专业人士咨询。 第 2 阶段 商谈、协议阶段 房屋拆迁是以土地为目的而进行“协商”，必须对拆迁后建设的 项目要了解清楚,是作为公益事业还是搞经营性的商业开发,土地 2 性质是划拨土地还是出让土地，以划拨方式取得土地使用权的， 必须符合国土资源部颁布的第 9 号令《划拨用地目录》。不符合 此目录取得划拨土地，将追究国土资源局领导责任。国土资源部 第 11 号令（ 2002 年 7 月 1 日起施行）《招标拍卖挂牌出让国 有土地使用权规定》中的第四条明确规定：商业、旅游、娱乐和 商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出 让。未经招标、拍卖或者挂牌方式出让取得的土地,此项目不合 法,追究国土资源局领导责任,拆迁行为不成立属违法。 房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。另外 还应该了解拆迁实施单位资质情况，是否超资质拆迁，（三级资 质为三万平方米以下）拆迁人是否持证上岗，拆迁资金是否到位。 这一阶段为拆迁双方互相试探、互相摸底阶段。动迁补偿弹性 也很大，被拆迁户要忍耐，想方设法促使对方主动抬高补偿水准 为好。这时被拆迁方要沉住气，要耐住性子，俗语讲“心急吃不 着热豆腐”，更不能随便签字。切记一定要盯住自己的心理价位， 不到万不得已不降价；心理素质一定要好，对拆迁方的语言要精 心揣摩，不要叫人家的“雕虫小技”轻易拿下。 第 3 阶段 听证调解、行政裁决阶段 1 、政府下拆迁通知前就应当听证，通过