盐城课题组：完善战略性新兴产业税收激励体系的国际借鉴研究.docVIP

完善战略性新兴产业税收激励体系的思考 盐城市地税局课题组 【摘要】 战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，如何抓住机遇，加快培育和发展战略性新兴产业，已经摆上重要的议事日程。2010年6月28日，时任 江苏省省长的罗志军在全省加快发展新兴产业大会上发表重要讲话，要求实行“政策聚焦”，进一步创新政策，在财政投入、税收优惠、金融支撑、专利保护、土地使用、政府采购、人才培育和引进等方面，对新兴产业发展给予更大支持。为此，本文拟从税收激励的方式方法入手，研究借鉴欧美等国税收激励新兴产业发展的通行做法，结合税制改革方向和税种特征，提出完善战略性新兴产业税收激励体系的有关建议。 【主题词】税收激励 战略性新兴产业 借鉴研究 一、税收激励概述 （一）战略性新兴产业 2010年10月，国务院下发《关于加快培育和发展战略性 新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号），指出：战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。在现阶段，要重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、 新能源汽车等“七大新兴”