关于家庭工人体面劳动的公约.docxVIP

国 际 劳 工 大 会 —— 第 189 号公约 关于家庭工人体面劳动的公约 国际劳工组织大会， 经国际劳工局理事会召集，于 2011 年 6 月 1 日举行了其第 100 届会议，并 考虑到国际劳工组织承诺通过实现《国际劳工组织关于工作中基本原则和权利宣言》和《国际劳工组织关于实现公平全球化的社会正义宣言》的目标而促进所有人的体面劳动，并 承认家庭工人对于全球经济做出的重大贡献，这包括为有家庭责任的男女工人增加了有酬的就业机会，扩大了对老龄人口、儿童以及残疾人的关护范围，和在国家内部以及在国家之间大量的收入转移给付，并 考虑到家庭工作仍未受到重视且是隐形的，并主要是由妇女和女孩来承担，她们当中的大多数都是移民或是处境不利社区的成员，因而她们在就业和工作条件方面特别易受歧视，并易于遭受人权方面的其它虐待；并 还考虑到，发展中国家历史上正规就业机会甚少，家庭工人仍在本国劳动力中占有相当大的比例，并仍属于最边缘化的群体，并 忆及，除另有规定外，国际劳工公约和建议书适用于所有工人，包括家庭工人，并 注意到下列文书对于家庭工人的特殊相关性： 1949 年移民就业公约 (修订本 )(第 97 号)，1975 年移民工人 (补充规定 )公约 (第 143 号)， 1981 年有家庭责任工人公约 (第 156 号)，1997 年私营职业介绍所公约 (第 181 号)， 2006 年雇佣关系建议书 (第 198 号)以及国际劳工组织有关劳务移民的多边框架文书：采取依据权利的方法处理劳务移民的非约束性原则和指导方针 (2006)，并 承认家庭工作是在特殊条件下进行，因而最好用专门适用于家庭工人的标准来补充一般性的标准，以使家庭工人能充分享有其权利，并 忆及其它相关的国际文书，例如世界人权宣言、公民权利和政治权利国际公约、经济、社会和文化权利国际公约、消除一切形式种族歧视国际公约、消除对妇女一切形式歧视公约、联合国反跨国有组织犯罪公约和特别是其有关预防、镇压及惩办贩运人口，尤其是妇女和儿童议定书，以及打击陆、海空偷运移民议定书、关于儿童权利公约和保护所有迁徙工人及其家庭成员权利公约，并 决定就家庭工人的体面劳动 ——本届会议议程的第四项 ——通过若干建议，并 决定这些建议须采用国际公约的形态； 于 2011 年 6 月 16 日通过以下公约，引用时可称之为 2011 年家庭工 人公约。 第 1 条 就本公约而言： “家庭工作”一词系指在或为一个住户或几个住户从事的工作； “家庭工人”一词系指在一种雇佣关系范围内从事家庭工作的任何人，男性或女性； 仅偶尔或零星地，而并非在职业基础上从事家庭工作的人员不是家庭工人。 第 2 条 本公约适用于所有家庭工人。 2 批准本公约的成员国，经与最具代表性的雇主组织和工人组织， 和与代表家庭工人的组织和那些代表家庭工人雇主的组织 (如果存在 )磋 商，可将下列人员全部或部分地排除在公约的适用范围之外： 已另外为其规定了至少同等保护的工人类别； 可能会产生实质性特殊问题的有限工人类别。 利用前段规定所提供的可能性的各成员国，须在其根据《国际劳工组织章程》第 22 条的规定提交的第一份履约报告中，指出被如此排除在外的任何特殊工人类别以及做出如此排除的理由，并在随后的报告中说明为了将本公约的实施范围扩大到有关工人可能已采取的任何措施。 第 3 条 各成员国须采取措施，确保有效地促进和保护本公约规定的所有家庭工人的人权。 各成员国须采取本公约中陈述的针对家庭工人的措施，以便尊重、促进并实现工作中基本原则和权利，即： 结社自由和有效承认集体谈判权利； 消除一切形式的强迫或强制性劳动； 有效地废除童工劳动；和 消除就业和职业歧视。 成员国在采取措施以确保家庭工人和家庭工人的雇主享有结社自由和有效承认集体谈判权利的过程中，须保护家庭工人和家庭工人的雇主建立并按照有关组织的规则，加入他们自行选择的组织、联合会和总联合会的权利。 3 第 4 条 各成员国须为家庭工人确定与 1973 年最低年龄公约 (第 138 号 )， 和 1999 年最恶劣形式的童工劳动公约 (第 182 号)的规定相一致的最低年 龄，并不得低于国家法律和法规为一般工人规定的最低年龄。 2. 各成员国须采取措施，以确保 18 岁以下和高于最低就业年龄的 家庭工人所从事的家庭工作不会剥夺他们接受义务教育，或妨碍他们参加进修或职业培训的机会。 第 5 条 各成员国须采取措施以确保家庭工人享有有效保护，免遭所有形式的虐待、骚扰和暴力。 第 6 条 各成员国须采取措施，确保家庭工人同其他一般工人一样，享有公平的就业待遇和体面的工作条件，如果他们住在住户家中，则享有尊重其隐私的体面生活条件。 第 7 条 各成员国须采取措施，以确保家庭工人能以适宜、可核实和