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大战场镇肉牛养殖产业示范
基地建设实施方案
为充分发挥龙头企业在产业扶贫中的作用, 加快我镇肉牛养殖业的发展和打造清真牛肉品牌, 带动更多的贫困村、 贫困农户加快脱贫致富步伐,结合我县产业扶贫示范园区、示范村、示范
户建设,特制定“大战场镇肉牛养殖产业示范基地建设实施方案”。
一、指导思想
以《中国农村扶贫开发刚要( 2011-2020 )》为指南,以贫困农户增收为目的, 以村企合作为纽带, 以加快我镇肉牛养殖业的发展、带动更多的贫困户加快脱贫致富步伐为目的, 以我区肉牛养殖、加工、销售行业中最具优势的宁夏夏华清真肉食品有限公司(以下简称夏华公司)为龙头,在我镇选择有肉牛养殖基础
的贫困村开展肉牛养殖产业扶贫示范基地建设, 有效解决肉牛产业发展中存在的技术、资金、销售等瓶颈问题,探索贫困地区肉牛产业发展和产业扶贫新机制。
二、基本原则
1、科技先行,扶贫优先。大力推广良种冷配技术、秸秆青
黄贮和饲草料科学调制技术、 配方饲粮科学饲喂技术、 添加剂及
舔砖使用技术、圈舍(暖棚)标准化建设。支持贫困村、优先扶
持两项制度衔接识别的有发展肉牛养殖愿望的扶贫对象, 引导群
众发展肉牛产业脱贫致富。
2、村企联合,互利共赢。贫困村与夏华公司联手,充分利
用夏华公司发展高端优质肉牛产业的技术、 经济实力和市场开拓能力,利用贫困村土地资源、饲草料资源、养殖传统优势、扶贫
资源和农户发展肉牛产业的积极性, 分散繁育,集中育肥科学化、标准化饲养,为夏华公司提供优质加工牛源,降低成本,提高效
益,有效解决农户缺技术、 缺资金、找市场、企业却牛源的矛盾,在农户与市场之间架起桥梁,实现磁性对接,形成稳定、共同发
展的产业发展新机制。
3、先行试点,逐步推进。在 3 个贫困村先行试点,探索企业、合作社、大户带动、 贫困户参与、 扶贫效益到户、 共同发展、加快发展的新机制,条件成熟后逐步扩大,全面推进。
三、试点步骤
1、示范村选择。以我镇 11 个行政村为范围,有自治区扶贫
办组织,夏华公司于与县区扶贫办共同考察,镇党委、政府最终
确定 3 个村为 2012 年试点村。以后视条件成熟情况逐年扩大范
围。
2、示范村的基本条件。
(1)具备肉牛养殖传统,肉牛收入占农民总收入的比重较
大,基础母牛存栏 500 头以上,良种率 50%以上,年育肥出栏 500
以上,有畜牧冷配点、改良站或能就近服务;具有充足的饲草料
资源;整体肉牛生产水平相对高。
(2)有比较充足的饲草料条件和饮水条件,为扩大生产保
证充足饲草料条件。
(3)有肉牛产业发展产业协会(合作社)或在试点中成立
合作经济组织。
(4)村级两委班子较强,具有带领群众发展肉牛产业脱贫
致富和实施产业扶贫项目的能力。 群众有强烈的肉牛产业发展愿
望,同时有较强的诚信意识。
3、明确工作职责
——县(区)扶贫办:
(1)以整村推进贫困村为重点,组织养牛合作社,整合整村推进、产业扶贫、双刀扶贫工程、互助资金支持农户发展肉牛产业。
(2)支持合作社发挥技术、销售辐射服务,使之成为带动
合作社区域农户肉牛养殖业发展的核心, 使用双到工程资金项目
覆盖支持贫困户发展肉牛产业。
(3)支持养殖农户使用扶贫贷款贴息,协调合作社为农户贷款提供担保。
(4)协调有关部门承担技术服务责任,建立完善冷配点、
改良站,确定养殖技术人员为合作社技术服务责任人, 联系养殖农户,为合作社外农户提供技术服务,开展养殖技术培训。县区
内示范村相对集中可形成园区的, 选派技术负责人或技术服务小组。
(5)协调有关部门做好服务工作。督促合作社诚实守信,
履行合同。
——夏华公司:
(1)经县区扶贫办推荐,在每个县区选择若干个贫困村肉
牛养殖合作社, 作为其稳定原料供应基地。 协助购进架子牛和良种基础母牛, 回购精品牛犊育肥。 为合作社购买架子牛提供牛源信息,必要时提供贷款担保。
(2)在试点村培训技术骨干,为农户提供改良和科学饲养
服务。开展良种良法培训,提供日粮配方。
(3)为贫困村和合作社提供销售服务。按协议价回收农户
优质品种质育肥牛, 按市场时价收购合作社达到标准的肉牛 (毛重收购),标准为犊牛按高于市场价格 5%收购;架子牛在 300 公斤以内按高于市场价格的 5%收购;300 公斤以上按高于市场价格
的 3%收购;育成牛若按毛重交售,按高于市场价格的 2%收购;若屠宰后净肉交售,每公斤高于市场价格元。
为支持合作社为社外养殖户提供销售服务,实行超售奖励,
标准为每 500 头作为一个奖励基数, 交售 500 头以内,每头奖励
10 元;每增加 500 头,每头追加 10 元,追加数量达到 2500 头
时封顶,每头牛最高奖励 50 元。
(4)支持示范村、合作社建设标准化养殖场,方便农户收
购站(点)。吸纳贫困户在标准
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