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PAGE 国家科技进步示范市（县、区）建设 与发展规划编制参考材料 　 目 录 规划编制指南 北京市朝阳区规划 浙江省乐清市规划 《国家科技进步示范市（县、区） 建设与发展规划》编制指南 根据科技部关于《科技进步示范市（县、区）管理办法（试行）》的要求，各地申请科技进步示范市（县、区）须提交本地区《科技进步示范市（县、区）建设与发展规划》（报审稿）。为了各地制定和完善《科技进步示范市（县、区）建设与发展规划》，特制定此编制指南。 一、编制原则 1、以科教兴国、人才强国和可持续发展三大战略在地方的实施为主线，坚持科学发展观。 2、与地方经济社会发展的重大、关键问题相结合，与周边地区经济、社会发展相适应，求真务实。 3、抓住区域特点，突出科技的引领和带动作用，体现创新性和示范性。 4、定性与定量指标相结合，具有可操作性和可考核性。 二、规划的主要内容 1、示范市（县、区）的基本情况与分析 ——示范市（县、区）的区域特点，包括自然、人文资源和生态环境特征，产业结构及主导产业，区域定位等； ——区域经济、社会发展优势与劣势分析及面临的主要问题； ——区域科技能力分析（科技智力资源、科技经费、科技基础设施和机构、科技信息；制度政策环境；科技创新与服务体系建设等）； 2、示范市（县、区）经济、社会发展需要科技解决的重点和关键问题 3、示范市（县、区）建设的目标、任务和重点领域