人民币汇率制度改革_进一步提高对外开放水平.doc

PAGE PAGE 9 专题七 人民币汇率制度改革：进一步提高对外开放水平 一、热点概述 （一）十五期间我国外贸迈上新台阶 开放进入新阶段 “十五”期间，在经济持续较快发展、加入WTO后国内外市场进一步开放的推动下，我国对外贸易实现了持续快速增长。2004年我国对外贸易总额首次突破10000亿美元大关。随着贸易规模的迅速扩大，我国在世界货物贸易额中的排名由2001年的第6位上升到2004年的第3位，已成为对世界贸易发展具有重要贡献及影响的国家。这5年，我国抓住了加入世贸组织机遇，统筹利用两个市场两种资源，对外开放事业取得了历史性的成就，进入了一个新阶段。 2001年，我国进出口贸易总额为5096.5亿美元，其中出口2661亿美元，进口2435.5亿美元。2004年，我国对外贸易总额达到11548亿美元，其中出口5933.7亿美元，进口5614.2亿美元。2001至2004年，出口贸易年均增长24.2%，进口贸易年均增长25.7%，分别比“九五”时期高出13.3和15个百分点，是历史上我国对外贸易发展最为迅速的时期。据海关总署统计，2005年我国对外贸易额达到14221.2亿美元，比上年增长23.2%，相当于2001年的2.8倍。其中，出口7620亿美元，增长28.4%；进口6601.2亿美元，增长17.6%。 1、我国外贸领域积极实施科技兴贸和品牌战略，促进了出口商品结构的优化。 2001年，我国高新技术产品出口额为465亿美元，占我国出口贸易总额的17.5%。2004年，高新技术产品出口额增长到1655亿美元，在我国出口贸易总额中的比重上升到27.9%。2005年，我国高新技术产品出口首次迈上2000亿美元台阶，达到2183亿美元，比2004年净增527.1亿美元。自2004年10月份开始，我国高新技术产品贸易已经连续15个月实现月度顺差。2005年高新技术产品顺差达205.4亿美元，相当于2004年的五倍，约占全国外贸顺差的两成。“十五”期间，我国机电产品出口以年均32.2%的速度递增，比“九五”年均19.1%的速度高出13.1个百分点。出口总额将突破12500亿美元，比“九五”净增8936亿美元。占全国外贸出口的比重比“九五”提升了13个百分点，达到55.5%。2005年机电产品出口预计达4250亿美元，是“九五”末年2000年的4倍，成为拉动全国外贸出口的主要动力。机电产品及高新技术产品出口的快速增长，使我国成功地实现了出口商品结构的第三次转变，即出口的主导产品从资源性产品转向轻纺产品之后，再逐步转向机电产品及高新技术产品。 2、随着我国经济的快速发展，国内对能源、原材料和机械设备的需求明显增加。 2001年，我国高新技术产品和机电产品进口额分别为641.2亿美元和1205.2亿美元，分别占我国进口总额的26.3%和49.5%。2004年，这两类商品的进口额分别增长到1614.3亿美元和3018.8亿美元，在进口总额中的比重分别上升到28.8%和53.8%。进口贸易的迅速发展，弥补了国内经济建设资源及技术的不足，为我国产业结构的调整和升级创造了有利条件。 3、我国外贸主体逐渐向多元化发展 过去的5年，世界经济发展的不稳定性，增大了我国对外贸易发展的困难和风险。我国加入WTO后，也面临着国内外市场开放度增大带来的压力和挑战。我国对外贸易取得的骄人成就，除了经济快速增长的带动以外，还得益于我国外贸体制改革的持续深入，对外开放领域不断扩大，使得我国外贸主体逐渐向多元化发展。2001年，国有企业在我国出口、进口总额中所占的比重均为42.5%，到2004年分别下降到25.9%和31.4%。与此同时，外商投资企业和集体、私营企业在我国进出口中所占的比重则逐步上升。 4、我国利用外资保持高水平 在对外贸易快速增长的同时，5年间，我国利用外资保持高水平。5年累计实际利用外资2740亿美元，年均利用外资超过500亿美元，目前保持在600亿美元左右的规模。我国吸收外商直接投资名列全球第三，并继续居发展中国家首位。服务业成为外商投资热点，2005年合同外资金额218亿美元，增长38%。外商投资企业的直接就业人数超过2400万人，占全国城镇劳动就业人口的10%以上。 5、“走出去”步伐加快。 对外直接投资净额(非金融类)2002至2005年4年累计180亿美元，2005年对外投资达65亿美元，增长130%。在86个国家和地区设立加工贸易类企业646家。 6、多双边合作取得重大成果。 加入世贸组织并平稳过渡，大大改善了我国贸易环境，对外开放水平进一步提高；成功举办了大连WTO非正式部长会议和香港WTO部长级会议，我国已跻身WTO谈判机制的决策核心。同时，中国—东盟自由贸易区、CEPA、中国—智利自贸区取得实质性进展，区域经济合作实现