新疆油田公司地面建设工程项目竣工验收管理办法(2018版)（正式发文）.docVIP

PAGE — PAGE 3 — 新疆油田公司地面建设工程项目 竣工验收管理办法 (2018版) 第一章 总 则 为加强新疆油田公司（以下简称公司）地面建设工程项目（以下简称项目）竣工验收管理工作，明确职责分工，规范验收程序，提升工作时效，参照股份公司工程建设项目管理办法、油气田地面建设工程（项目）竣工验收手册等有关规定，制定本办法。 本办法所称项目，包括油气田地面建设（包括产能及老油气田改造）、油气储运及公建工程等。 本办法所称竣工验收，是指对项目是否按照国家法律法规、标准规范和设计要求建成以及能否合法、正常生产和使用等事项，进行全面检验和综合评价的活动。 项目竣工验收实行分级管理。分为股份公司级、油田公司级、厂级三级管理，项目分级见附表1。 第二章 机构和职责 基本建设工程处作为公司地面建设项目竣工验收的主管部门，主要职责： （一）负责项目竣工验收管理，对建设管理单位进行指导、监督及考核。 （二）负责制定公司年度竣工验收计划（详见附件２）。 （三）负责组织股份公司级项目初步验收，并向股份公司提出竣工验收申请；负责组织公司级项目竣工验收。 （四）负责组织向股份公司报送竣工验收相关资料。 公司其他部门职责： （一）规划计划处：参与竣工验收，负责组织工程经济专项验收；负责对国家核准、备案项目申请项目竣工验收核查。 （二）生产运行处：参与竣工验收，负责组织水土保持、土地利用、地质灾害、地震安全性、压覆矿产资源、土地复垦、林地使用、文物调查等专项评估及验收，负责组织生产运行专项验收。 （三）质量设备节能处：参与竣工验收，负责质量、设备验收及组织节能专项验收。 （四）安全环保处：参与竣工验收，负责组织消防、环境保护、安全设施、职业病防护设施等专项验收。 （五）审计处（审计中心）：参与工程经济组竣工验收，负责组织编制项目竣工决算审计计划、组织开展决算审计。 （六）概预算管理部：参与竣工验收，负责组织编制项目竣工结算计划、组织开展结算二审。 （七）工程质量监督站：参与工程质量组竣工验收，负责工程实体质量验收。 （八）档案中心：参与竣工验收，负责组织项目档案验收。 建设管理单位作为项目竣工验收主体责任单位，主要职责 （一）负责组织厂级以及公司授权项目的竣工验收； （二）负责组织油田公司级及以上验收项目的预验收，并向公司提出竣工验收申请； （三）负责组织竣工验收文件收集、整理和归档工作； （四）负责按照合同约定监督参建单位在项目竣工验收工作过程中履行职责； （五）负责按照有关规定获取项目消防验收、竣工环境保护验收、职业病防护设施验收、水土保持设施验收和土地利用等专项验收批准文件； （六）负责编制项目竣工验收报告书； （七）负责组织限期整改竣工验收过程中发现的问题。 第三章 竣工验收依据和条件 项目竣工验收主要依据 （一）国家有关法律法规； （二）适用的工程建设标准和规范； （三）股份公司及油田公司有关规定； （四）项目设计文件、国家或地方政府项目核准、备案文件，项目（预）可行性研究报告（方案设计）、初步设计、施工图设计、专项评价和项目变更等批复文件； （五）消防、安全设施、环境保护、节能审查、职业病防护设施、水土保持设施、土地利用、档案和竣工决算审计等专项验收文件； （六）其他相关文件。 项目竣工验收须具备下列条件 （一）生产性装置和辅助性公用设施按批准的设计文件配套建成，能满足生产和生活需要； （二）生产准备工作、生产操作人员培训、检维修设施和规章制度等满足生产需要； （三）项目生产出合格产品，生产能力和主要经济技术指标达到设计要求，且经连续72小时生产考核合格； （四）消防、竣工环境保护、安全设施、职业病防护设施、水土保持设施、土地利用、档案和竣工决算审计等专项验收工作已完成并取得批复文件； （五）项目工程质量符合国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件和合同要求，工程质量合格。 项目已建成，因资源、市场等发生重大变化，导致项目不能达到验收条件，应按职能权限报原审批部门或单位取得项目相应的变更审批手续后，按规定程序组织竣工验收。 第四章 竣工验收管理程序 第一节 基本要求 生产考核时限 自投产试运行之日起，油气田地面工程一类、二类项目应在3个月内，三类、四类项目应在1个月内完成连续72小时生产考核。 竣工验收时限 一类、二类项目应自试运行之日起，27个月内完成竣工验收；三类、四类项目应自试运行之日起，13个月内完成竣工验收。 如不能按期验收，建设管理单位应分析原因，制定纠正措施，应提前1个月提出延期申请，报公司主管部门审批；一类、二类项目延长期不得超过6个月，其它项目延期不得超过3个月。 股份公司级验收项目，分初步验收和竣工验收两个阶段，在完成初步验收后，1个月内向股份公司提出验收申请。 分期建设项目应