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跨境支付基本情况介绍 一、 跨境支付发展历程 ( 一 ) 初创期： 1999 - 2004 我国第三方支付开始于 1999 年，首信、环迅等第三方 支付公司于当年成立。 2004 年底支付宝成立标志着行业初 创期结束。期间，第三方支付主要在做银行网关和一些便民 增值业务，用户访问往往只能使用 IE 浏览器，支付体验很 差。 ( 二 ) 发展期： 2005 - 2011 2005 年之后，国内一系列支付平台建立起来，第三方 支付在自己的优势领域不断尝试。 2005-2011 年期间是第三方支付发展的黄金时期，监管部门对第三方支付的态度发展 很大改变，决定最终实施牌照制。在 2011 年 5 月发放第一 批牌照。这个阶段最大的创新是支付宝发明快捷支付，成功 率由原来的 60% 上下增长到快捷支付的 90% 以上，且有了 良好的支付体验。 此时的支付平台架构模式称为账户支付模式， 就是买卖 双方必须在第三方支付平台注册会员、建立新账户并充值，资金流从用户银行卡划转到第三方支付公司的银行账户，即现在的备付金账户，用户消费时从虚拟账户进行扣除，并不涉及到实体资金的划转。该模式模仿了美国第三方支付 PayPal 。 1 ( 三 ) 博弈期： 2012 - 2016 2012-2016 年期间是博弈期，支付公司跟监管方和传 统金融的关系非常微妙。监管态度摇摆不定，最有代表性的 就是先叫停二维码支付，最终又放开，让二维码支付变成移 动支付体系的有效补充，也让中国的移动支付誉满全球。 这个阶段最大的创新是 2013 年支付宝推出的余额宝。 它将货币基金份额包装为账户余额进行支付，余额宝支付实 际包含两个子交易：货币基金份额赎回交易和余额支付交易， 而余额支付交易流程与账户支付的处理流程是一致的。 在这个阶段，支付系统架构变成金融账户的支付模式， 除了支付渠道、余额账户和清结算体系， T+0 货基、理财等 金融产品也被包装到了支付产品体系。 ( 四 ) 成熟期： 2017 至今 2017 年至今，国家政策逐渐明晰， 相关条例不断完善。 网联成立之后，所有线上支付全部要借助网联，同时第三方 支付市场份额趋于固化，领头羊就是支付宝、微信、银联三 大巨头，小型支付公司只能错位发展，要么待价而沽。 2017 年以后，原来一直在默默发展的跨境支付引起了 大家注意， 并开始布局海外， 由于国内业务已经快到天花板， 支付宝和微信支付都在积极进行海外布局，把中国领先的移 动支付复制到全球。 二、 跨境支付内涵 2 跨境支付： (Cross-border Payment) 指两个或者两个 以上国家或者地区之间因国际贸易、国际投资及其他方面所发生的国际间债券债务借助一定的结算工具和支付系统实现资金跨国和跨地区转移的行为。如，中国消费者在网上购买国外商家产品或国外消费者购买中国商家产品时，由于币种的不一样，就需要通过一定的结算工具和支付系统实现两个国家或地区之间的资金转换，最终完成交易，也就是支付机构跨境外汇支付业务。支付机构跨境外汇支付业务是指支 付机构通过银行为电子商务 (货物贸易或服务贸易 )交易双方提供跨境互联网支付所涉的外汇资金集中收付及相关结售汇服务。 三、 跨境支付政策 2013 年 10 月，正式下发了《关于开展跨境电子商务 外汇支付业务试点的批复》， (汇综发【 2013 】5 号 )简称 5 号文件，批准 17 家第三方支付机构开展跨境电子商务外汇 支付业务试点。 2014 年 2 月 18 日，央行上海总部发布《关于上海市 支付机构开展跨境人民币支付业务的实施意见》 ，上海银联、 通联、东方电子、快钱、盛付通等 5 家第三方支付机构取得 了首批跨境人民币支付业务资格。 2015 年 1 月 20 日，国家外汇管理局发布《国家外汇 管理局关于开展支付机构跨境外汇支付业务试点的通知》 (汇 3 发【 2015 】 7 号 )，在全国范围内开展支付机构跨境外汇支 付业务的试点， 将跨境电商单笔限额由等值 1 万美元提升至 万美元。 根据规定， 支付机构开展电商跨境外汇支付业务首先需要有央行颁发的“支付业务许可证”，其次需要外汇管理局准许开展跨境电子商务外汇支付业务试点的批复文件。跨境人民币支付业务不需要外管局的批复，由各地央行分支机构 发布相关文件即可。 四、 申请跨境支外牌照条件 支付机构申请试点开办跨境电子商务外汇支付业务应向，所在地外汇分局提交以下材料： (一) 申请报告，载明申请人名称、住所、注册资本、组 织机构设置、已开展的支付业务和拟申请开展的跨境电子商 务外汇支付业务种类有关备案，以及准备情况和工作计划等。 (二) 业务运营方案，包括业务办理流程详细说明，资金 汇兑和支付整个环节、客户实名制管理、交易真实性审核、 国