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内部控制及控制风险评价
一、大纲
(一)内部控制目标与要素
(二)了解与记录内部控制
(三)内部控制测试
(四)内部控制评价
(五)管理建议书
二、本章重点、难点
注册会计师编制审计计划时,应当研究与评价被审计单位的内部控制。对拟信
赖的内部控制进行符合性测试,据以确定对实质性测试的性质、时间和范围的影
响。
(一)内部控制目标与要素
1. 内部控制定义
被审计单位为了保证业务活动的有效进行,保护资产的安全和完整,防止、
发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政
策与程序。
2. 内部控制的目标。
(1)保证业务活动按照适当的授权进行;
.....
(2)保证所有交易和事项以正确的金额,在恰当的会计期间及时记录于适
..
当的账户,使会计报表的编制符合会计准则的相关要求;
..
(3)保证对资产和记录的接触、处理均经过适当的授权;
.........
(4)保证账面资产与实存资产定期核对相符。
.........
3.有关内部控制的一般考虑。
①管理当局的责任
建立、修正和维护公司的各项控制,并监督控制政策和程序得到持续有效
的执行是管理当局的责任。
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②合理的保证
A 公司管理当局应在综合考虑控制的成本效益的基础上,建立能为公司会
....
计报表的公允表达提供合理保证的内部控制。
..
B 控制程序不应对工作效率或获利能力有不利影响。
③固有的限制
由于②和③,会计报表审计总存在一定的控制风险,控制风险始终应大于
零。因此不管内控如何,都要进行实质性测试。
4.了解内部控制与审计的关系
(1)不论被审计单位规模大小,都要充分了解相关的内控;
(2)根据了解,确定是否进行符合性测试及符合性测试的时间、性质和范
围;
(3)内控良好,绝不能完全取消实质性测试程序。
5.内部控制要素
(1)控制环境
①指对企业内部控制的建立和实施有重大影响的因素的总称。
②其好坏直接决定着企业其他控制能否实施或实施的效果;可增强也可
削弱特定控制的有效性。
③反映了管理当局和董事会关于控制对公司重要性的态度。
④内容包括:
A 经营管理的观念、方式和风格
B 组织结构
C 董事会
D 授权和分配责任的方法
E 管理控制方法
F 内部审计
G 人事政策和实务
H 外部影响
(2)会计系统
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