2020第七章国际贸易政策措施.pptVIP

3 、差价税（ variable levy) 当本国生产的某种产品的国内价格高于同 类进口商品时，为削弱进口产品的竞争力，保 护本国生产和国内市场，对国内价格与进口价 格之间的差额征收的关税。它没有固定的税率 或税额，而是随着国内外的价格差额变动而变 动，是一种滑动税。 典型代表：欧盟对农产品所征收的差价税 （三）优惠类关税 1 、特惠税（ special preference) 是某国家或某一经济集团对某些国家的所有进 口商品或一部分商品在关税方面给予的特别优 惠的低关税或免税待遇。 英联邦特惠制（互惠类型） 洛美协定（ lome convention) 2 、普惠制（ GSP ） 它是发达国家对来自发展中国家的某些产品特 别是工业制成品或半制成品给予的一种普遍的 关税减免优惠制度。 普惠制的原则：普遍的、非歧视的、非 互惠 给惠产品的范围：农产品较少，多为列 入给惠清单的工业制品（敏感商品除外 或受到一定的限制） 给惠国家和地区 保护措施： （ 1 ）例外条款 （ 2 ）预定限额 （ 3 ）毕业制度（国家毕业、产品毕业） 原产地规则 整件生产标准 实质改变标准 （加工、百分比） 第二节 非关税措施 除关税之外，还存在着许多其他限制国际贸易的政 策，这些政策称为非关税措施（ Nontariff Trade Measures ）。 进口配额 自愿出口限制 外汇管制 其他非关税壁垒 一、进口配额 进口配额的含义 进口配额的分类 进口配额的效应 进口配额和关税的比较 1 、进口配额（ Import Quota ）含义 是一国政府为保护本国工业，规定在 一定时期 内对某种商品的 进口数量 ， 或对 进口金额 加以限制。一般而言， 配额会将进口商品的数量限制在低于 自由贸易的水平。 2 、进口配额的分类 ? 绝对配额 ? 全球配额 Global Quotas ? 国别配额 Country Quotas ? 关税配额 表 美国国别配额的例子 进口的商品 浓缩牛奶（澳大利亚） 浓缩牛奶（丹麦） 脱水牛奶（德国） 脱水牛奶（荷兰） 配额数量（千克 / 年） 91 625 605 092 9 997 548 393 蓝纹奶酪（阿根廷） 蓝纹奶酪（智利） 切达奶酪（新西兰） 意大利奶酪（波兰） 意大利奶酪（罗马尼亚） 瑞士奶酪（瑞士） 2 000 80 000 8 200 000 1 325 000 500 000 1 850 000 资料来源： U.S. International trade Commission, Tariff Schedules of the United States , Washington, DC, Government Printing Office, 2000. 一个具体的例子 国家发改委公布 2007 年粮食、棉花进口关 税配额量为 : 小麦 963.6 万吨 ; 玉米 720 万 吨 ; 大米 532 万吨 ; 棉花 89.4 万吨 , 国营贸 易比例 33% 。 进口关税配额申请者基本条件为： 2006 年 10 月 1 日前 在国家工商管理部门登记注册；具有良好财务状况和 纳税记录； 2004 至 2006 年在海关、工商、税务、检验 检疫方面无违规记录； 2005 年企业年检合格；没有违 反《农产品进口关税配额管理暂行办法》行为。 除以上条件外，申请棉花配额的企业还必须符合下 列条件之一：（ 1 ）国有贸易企业；（ 2 ） 2006 年有 进口实绩的企业；（ 3 ）纺纱设备 5 万锭以上的棉纺 企业。 分配依据 申请单位以往的进口实绩 申请单位的生产能力、经营规模、销售 状况 以往分配的配额是否得到充分利用 申请配额的数量情况 新的经营者的申请情况 其他需要考虑的因素 二、自愿出口限制 ( voluntary export restraints,VERs ) 是指出口国在进口国的压力和要求下， “自愿”地在规定的时间内限定本国产品的 出口数量。 与进口国设置“配额”相比， VER 对出 口国好处多一些，出口国可以控制出口 配额分配，出口国可以获取“配额租”。