返场、控制与捆绑：乡镇干部的压力源及其解释.docxVIP

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2020-12-09 发布于河北
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返场、控制与捆绑：乡镇干部的压力源及其解释.docx

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随着大规模的国家治理任务下沉到基层，尤其是在以精准扶贫为主线的农村中心工作中，乡镇干部扮演的角色和工作生态受到了极大的关注，社会各界逐渐认识到这样一个问题：在倒金字塔形的组织体系下，国家治理的“千条线”大多要依靠乡镇干部这“一根针”来完成，乡镇干部在科层体系中承担着极为繁重的工作。在这样的时空背景下，社会各界注意到了乡镇干部在基层治理中面临的压力，这个干部群体回到了基层治理的焦点和中心。学术研究更多关注乡镇政权运作及其改革等显性问题，在重结构、轻过程的研究范式中，乡镇干部工作的真实生态很少受到关注，对乡镇干部行为的研究多被放置在地方政府行为的整体性分析框架中。那么，如何理解乡镇干部被上下挤压的