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一、工程量清单计价概述 计价方式的性质 适用范围 杭州市行政区域内全部使用国有资金或国有资金投资为主（以下二者简称“国有资金投资”）的建设工程工程量清单计价活动必须实行工程量清单计价。 工程量清单计价活动的涵盖范围 包括：工程量清单、招标控制价、投标报价的编制，工程合同价款的约定，竣工结算的办理以及施工过程中的工程计量、工程价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整和工程计价争议处理等活动。 工程量清单的作用 工程量清单是工程量清单计价的基础，是编制招标控制价、投标报价、签定合同、确定综合单价、调整工程量和合同价款、支付工程价款、办理竣工结算及工程索赔的依据。 计价表格类型 工程量清单是表现建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费和税金的名称以及相应数量等的明细清单。 二、工程量清单编制 工程量清单是招标文件的重要组成部份，其准确性和完整性由招标人负责。投标人不具有修改和调整工程量清单的权力。 编制人资质 具有编制招标文件能力的招标人； 受招标人委托具有相应资质的工程造价咨询人、招标代理机构 编制依据 1、《计价规范》 2、省、市建设行政主管部门的计价规定 3、达到规定设计深度的施工图纸 4、与工程项目有关的规范和标准 5、招标文件及其补充通知、答疑纪要 6、施工现场实际情况、工程特点、常规施工方案 7、其他相关资料。 主要组成部分和编制原则： 1.总说明：包含的内容 2.分部分项工程量清单：计价规范附录，遵循“五统一” 3.措施项目清单：包括技术措施项目、组织措施项目 4.其他项目清单：暂列金额、计日工、总承包服务费 施工组织措施费（参考2010版施工费用定额列项） 施工现场的组织管理发生的费用（一般不会全部发生，具体计算哪些组织措施费用看工程实际要求。编招标控制价取中值） 安全文明施工费：必须计取。投标报价不低于费用定额下限。（已含标化工地施工费，招标控制价不计取创标化工地增加费） 检验试验费：必须计取。投标报价不低于费用定额下限。 冬雨季施工增加费：10费用定额新增。不一定发生。 夜间施工增加费 已完工程及设备保护费 二次搬运费：不适用上山、过河发生的费用。 行车行人干扰费： 10费用定额新增。不一定发生。 提前竣工增加费：不一定发生。与缩短工期比例有关；与夜间施工增加费不得同时计取。 优质工程增加费：竣工后评定且不一定发生。结算时按照合同规定计取，招标控制价不计取。 暂列金额 施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、 设备服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同 约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、 现场签证确认等的费用。 暂列金额一般可按税前造价的5%计算，工程结算时，暂列金额应予取消，另根据实际发生项目增加费用。 总承包服务费 三、招标控制价编制与管理 （一）招标控制价编制 招标控制价的定义（本质） 是招标人根据国家、省、市行业建设主管部门颁布的有关计价依据和计价方法，按照设计施工图计算的工程预算造价。 招标控制价不得超过批准的概算。 招标控制价编制人 具有编制能力的招标人； 受招标人委托具有相应资质的工程造价咨询人或招标代理机构。 编制依据 1.《计价规范》 2. 省、市建设行政主管部门颁发的计价依据和计价规定 3. 招标文件（含工程量清单）及其补充通知、答疑纪要 4. 达到国家规定设计深度的施工图纸 5. 与工程项目有关的规范和标准 6. 常规的施工组织方案 7. 工程造价管理部门发布的价格信息或市场价格 8. 其他相关资料 编制原则 1.分部分项工程量清单费用计价：综合单价应包括招标文件要求考虑的风险费用。 （2010版费用定额明确风险费是指工、料、机、设备投标编制期或预算编制期的价格与实际采购使用期所发生的价差） 2.措施项目费计价： 技术措施：按常规的施工组织方案考虑。 组织措施：安全防护文明施工措施费、工程质量检验试验费和其他组织措施费，应按照省建设行政主管部门规定的取费基数和费率中值标准计价。 3.其他项目费计价： 暂列金额：按招标文件 计日工：内容和数量按招标文件，单价参照现行计价依据。 总承包服务费：参照现行取费定额有关规定。 4.规费、税金 （二）招标控制价管理 备案 1.先审查后备案 2.告知性备案 时间： 审查：招标文件备案后一日内报送相应的招标控制价审查管理部门审查 备案：投标截止日9天前报送市建设工程造