预防刑法的扩张及其限度.docx

　　“对犯罪者施以惩罚是社会生活中一件特别令人不安与沮丧的事情。作为一项社会政策，惩罚一直无法实现其雄心而令人失望，同时危机与矛盾也不断削弱它的效果;作为一项道德或政治议题，惩罚易引起过度的激情、深层的利益冲突以及难解的争论。……惩罚之所以如此令人困惑与失望，原因在于我们一直试图将深层的社会议题转化成专门制度下的技术任务，……窄化了我们对惩罚现象的认知，模糊了惩罚背后的复杂社会因素。”刑事制裁的功能局限决定了国家在制度构建方面，应尽可能避免将社会问题纳入刑事程序进行处理。正因为如此，近世法治国家普遍将刑罚作为社会治理的最后手段，不得已才用之，谦抑主义被奉为刑法的根本原则。但在过去的近半个世纪中