府谷县老高川万兴加油站新建加油站建设项目基本情况.docVIP

PAGE - 建设项目基本情况 项目名称 府谷县老高川万兴加油站新建加油站项目 建设单位 府谷县老高川万兴加油站 法人代表 刘将 联系人 刘建基 通信地址 榆林市府谷县老高川镇王大夫梁村 联系电话传真 邮编 719400 建设地点 榆林市府谷县老高川镇王大夫梁村 立项审批部门 府谷县发展改革局 批准文号 府发改发 （2016）185号 建设性质 新建 eq \o\ac(□,√) 改扩建□ 技改□ 行业类别及 代码 F5265机动车燃油零售 占地面积（平方米） 2523 绿化面积 （平方米） 200 项目总投资 （万元） 360 其中：环保 投资（万元） 41.66 环保投资占总投资比例% 11.57 评价费（万元） 预计投产 日期 建设工程内容及规模： 一、项目由来 近年来，随着府谷县经济的发展、交通基础设施的不断改善和机动车保有量的快速增加，成品油的消费量也在逐年递增，加油站已成为社会服务中不可缺少的一部分。根据国家经贸委、建设部、工商总局联合下发的《陕西省加油加气站规范达标标准暂行规定》要求以及我国成品油市场开放，相关政策的配套出台，迫使成品油市场垄断性格局急需改善。周边加油站规模已不能满足现状需求，借此机遇，府谷县老高川万兴加油站拟在榆林市府谷县老高川镇王大夫梁村建设加油站1座。 1、项目建设特点 2016年6月1日，府谷县发展改革局以府发改发（2016）185号文对该项目进行了备案通知。项目的建设将解决周边过往车辆用油需求，同时能进一步完善老高川镇的社会服务功能。根据《关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见》中关于“未批先建”违法行为的行政处罚追溯期限的规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。”本项目于2013年已经部分违规建成且至今再无违规建设，因此不再给予处罚。 2、环境影响评价过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》有关规定，对照环境保护令[2017]第44号《建设项目环境影响评价分类管理名录》有关规定，本项目应编制环境影响报告表，2018年3月29日，府谷县老高川万兴加油站委托我单位承担该项目的环境影响评价工作；接受委托后，我单位立即组织有关技术人员进行现场勘察、收集资料，并依据国家环境保护有关法律、法规文件和环境影响评价技术导则，编制《府谷县老高川万兴加油站新建加油站项目环境影响报告表》。 3、项目分析判定 ①项目与国家产业政策的符合性 本项目不属于国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），限制类、淘汰类项目，属允许类，项目符合国家产业政策。 府谷县发改局以（2016）185号文《关于府谷县老高川万兴加油站新建加油站项目予以备案的通知》进行了备案。 ②项目与相关规划的符合性 项目位于榆林市府谷县老高川镇王大夫梁村，府谷县商贸办公室以【2015】20号文《关于同意新建府谷县老高川万兴加油站的批复》同意建设，因此，项目建设符合相关规划。2018年3月20日，府谷县国土资源局以府国土资预审发[2018]23号文同意该项目通过用地预审（见附件），该项目符合府谷县土地利用总体规划。 ③项目与“三线一单”符合性分析 本项目与“三线一单”的符合性分析见下表。 表1 项目与“三线一单”相符性分析 序号 “三线一单”内容 符合性 1 生态保护红线 本项目所在地位于榆林市府谷县老高川镇王大夫梁村，周围无自然保护区、风景名胜区，不在生态保护红线管控范围内 2 环境质量底线 项目建成后，采取先进的工艺和有效的环保措施，废气可做到达标排放，不会改变区域大气环境质量；项目无生产废水产生，生活污水经处理后回用，不外排。因此，不会改变区域地表水、地下水的功能，项目的建设符合环境质量底线要求 3 资源利用上线 本项目主要能源消耗为水、电，不触及资源利用上线 4 负面清单 本项目不属于榆林市负面清单内禁止新建、扩建项目 ④项目与榆林市“多规合一”符合性分析 本项目与榆林市“多规合一”的符合性分析见下表。 表2 项目与榆林市“多规合一”相符性分析 序号 控制线名称 检测意见 1 土地利用总体规划 项目涉及限制建设区，建议与国土部门对接 2 城镇总体规划 符合 3 林地保护利用规划 符合 4 生态红线 符合 5 文物保护紫线（县级以上保护单位） 符合 6 基础设施廊道控制线（电力类） 符合 7 基础设施廊道控制线（长输管线类） 符合 8 基础设施廊道控制线（交通类） 符合 检测结果中用地不符合现行“土地利用总体规划”，本项目实际已取得府谷县国土资源局《关于府谷县老高川万兴加油站新建加油站项目用地预审的