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2025年国企违规选人用人自查报告

根据上级党委关于深化国企选人用人专项治理的工作要求,我单位党委高度重视,聚焦《党政领导干部选拔任用工作条例》《国有企业领导人员管理规定》等制度要求,成立由党委书记任组长、纪委书记和组织人事部门负责人为成员的专项自查工作组,制定《2025年选人用人专项自查工作方案》,明确全口径覆盖、全流程追溯、全问题见底的工作目标,对2022年1月至2024年12月期间提拔任用的127名中层及以上管理人员(含下属二级单位)开展拉网式核查,通过调阅3200余份档案资料、开展187人次个别谈话、比对3轮干部监督信息台账,形成问题清单4类19项,现将自查情况报告如下:

一、自查工作开展情况

工作组坚持严的主基调,构建制度对标-流程核验-问题倒查三维工作体系。一是强化制度对标。系统梳理中央及上级党委关于干部选拔任用的23项制度文件,编制《选人用人政策要点对照表》,明确动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职5个关键环节的28项具体要求,作为自查核心依据。二是实施流程核验。对每批次干部选拔任用全程纪实材料进行六查:查动议事由是否合规、查民主推荐程序是否规范、查考察谈话覆盖面是否达标(要求覆盖管理服务对象、分管领导、同事等至少3个层面)、查廉政意见是否征求纪检、审计等8个部门、查党委讨论记录是否完整(重点核查票决方式及不同意见记录情况)、查任职前公示是否符合5个工作日要求。三是开展问题倒查。结合近年来巡视巡察反馈问题、信访举报线索及干部年度考核结果,对12名民主测评优秀率低于70%的干部、3名因工作失误被问责的干部选拔任用过程进行重点倒查,同步核查17名新提任干部的亲属任职情况,确保关键环节无遗漏。

二、存在的主要问题

(一)程序执行规范性存在短板。一是民主推荐环节操作性不足。2023年3月某二级单位技术研发部部长选拔中,未提前向参会人员发放干部履历表,导致12名参会人员因不了解候选人情况选择弃权,占比达28%;2024年7月总部人力资源部副部长选拔中,谈话调研推荐与会议推荐间隔超过3个工作日(规定不超过5个工作日但建议连续开展),存在信息滞后影响推荐结果的情况。二是考察工作深度不够。抽查20份考察材料发现,6份仅描述工作认真负责等共性评价,缺乏具体事例支撑;3份未记录考察对象在重大任务中的表现(如2023年防汛救灾、2024年技术攻关项目);1名拟提任干部考察谈话中,2名谈话对象反映其存在急躁情绪,但考察报告未如实记录,仅表述为工作作风硬朗。三是任职回避落实不严。经核查,2名新提任干部存在直系亲属在同一单位担任纪检、财务岗位情况(其中1人为母公司财务部副部长,其配偶为子公司纪检监察室主任),虽未违反直接上下级的硬性规定,但存在业务关联度较高的潜在风险,未按《国有企业领导人员任职回避和公务回避暂行规定》要求主动调整。

(二)标准把握精准度有待提升。一是人岗匹配度考量不足。2022年选拔的2名市场开发部副部长,1名擅长技术但缺乏市场拓展经验,2024年绩效考核排名末位;另1名虽有销售经验但对新能源业务不熟悉,分管区域年度指标完成率仅65%。二是年轻干部培养机制不健全。近3年新提任中层干部中,35岁以下仅占11%(上级要求不低于20%),且主要集中在技术岗位,管理岗位年轻干部储备不足;2024年公开竞聘的3个基层管理岗位,因报考条件设置5年以上管理经验,导致符合条件的85后仅1人报名,最终未产生合适人选。三是专业能力评价体系不完善。对技术研发、资本运营等紧缺岗位,未建立差异化的能力评估标准,2023年选拔的1名投资管理部部长,虽具备财务背景但缺乏项目尽调经验,导致2个投资项目因前期风险评估不到位出现亏损。

(三)监督机制实效性亟需加强。一是日常监督存在盲区。2022年以来收到的5件选人用人相关信访件中,4件为匿名举报且线索模糊,因缺乏日常监督数据支撑(如干部八小时外表现、社交圈信息),核查难度大,仅1件查实(反映某干部档案年龄造假问题,已按规定处理)。二是部门协同不够紧密。组织人事部门与纪检、审计、信访等部门的信息共享机制不健全,2024年某子公司综合办主任选拔时,未及时获取该干部因违规报销被审计部门提醒谈话的信息,导致带病提拔风险。三是责任追究力度偏弱。2022年某二级单位违规超职数配备1名部长助理,虽已按要求整改,但对时任党委书记仅进行谈话提醒,未按《推进领导干部能上能下规定》追究领导责任,存在重整改轻问责现象。

(四)历史遗留问题需持续攻坚。一是档案管理不规范问题。抽查56份干部档案,发现12份存在三龄两历(年龄、工龄、党龄,学历、经历)材料缺失或记载不一致情况,其中3份学历材料仅有复印件无原件,2份入党志愿书填写不规范(未注明入党介绍人意见)。二是因私出国(境)管理漏洞。2023年1名技术骨干在提任研发中心副主任后,

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