温州瓯江口产业集聚区PPP项目 无价材料询价实施细则(试行).docVIP

温州瓯江口产业集聚区PPP项目无价材料询价实施细则（试行） 因温州市瓯江口开发建设投资集团有限公司（以下简称“瓯江口集团公司”）投资建设或代管的PPP项目（以下简称“PPP项目”）建设工程的主材价格对工程投资影响较大，为了加强对PPP项目无价材料询价工作，规范询价流程，对无价材料价格有效给予控制，依据国家、省、市等有关法律、法规、PPP项目合同文件，结合瓯江口集团公司所属或代管的各类工程建设管理的实际情况，特制定《瓯江口产业集聚区PPP项目无价材料询价实施细则》（以下简称“本细则”）。本细则所称“PPP项目”是指由瓯江口集团公司作为项目业主组织实施的或代为管理实施的PPP项目。凡与之相关的无价材料均适用本办法。 第一章 询价人员和职责 第一条 询价人员在开展询价工作中应当客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密的原则。 第二条 瓯江口集团公司成立PPP项目无价材料询价工作小组（以下简称 “询价小组”），询价小组由业主单位、监理单位、标底单位、监标单位和跟踪审计单位等相关人员共同组成。 第三条 询价小组具体承担PPP项目无价材料的询价定价工作。 第四条 严禁在询价、定价过程中徇私舞弊。违规者，视情节轻重给予处罚。 第二章 无价材料的界定 第五条 凡在PPP项目合同相关条款约定的相关《造价信息》版本无法提供材料信息价的材料即为无价材料。如温州市瓯江口新区一期市政工程PPP项目合同约定：“主要材料、设备，在《温州工程造价信息（综合版）》、《浙江造价信息》版本造价信息无法提供材料信息价的材料即为无价材料”；瓯江口新区起步区市政工程第22施工合同段PPP项目合同约定:“主要材料设备的价格（由于甲方要求需提高整体质量档次的材料、设备除外）如造价信息有的，套用信息价，信息价采用的顺序为《温州市建设工程造价信息（综合版）》、《浙江造价信息》，以上均没有信息价的为无价材料”。 第三章 无价材料的询价程序 第六条 如PPP项目合同约定有“准入条件要求”的无价材料，符合准入条件的企业经监理单位和业主审核后作为询价目标企业；在合同未有准入条件的无价材料，由业主确定品牌档次后，业主、标底单位、监标单位根据确定的档次推荐3家以上同档次品牌。 第七条 根据设计单位明确的无价材料技术指标要求，由标底单位、监标单位向目标企业进行询价，并对报价结果进行合理性分析，排除报价偏差过大的无效报价。最终询价结果为所有目标企业的报价的平均值。无价材料价格经市场询价后的最终定价如超过《温州工程造价信息建材商讯》版同材料信息价的平均值，则无价材料价格最终定价以《温州工程造价信息建材商讯》版同材料信息价的平均值为准。 第八条 询价小组经过讨论后形成一份均认可的完整无价材料价格，由业主单位提交给施工单位。施工单位在收到报价单后15个日历天内，一次性提出该份报价的异议部分，并注明修改金额，超过时限视为默认该份报价。业主单位在10个日历天内向施工单位提供有异议的材料、设备、苗木询价的厂家，如果确定可以采购，按原报价执行，如无法采购，则由询价小组调整报价后由业主单位提交给施工单位确认，超过15个日历天内则视为施工单位默认该份报价。 第九条 施工单位对相关材料的品质、价格等问题存在异议，询价小组可对无价材料询价目标企业进行考察，现场对企业资质、报价真实性和相关产品的质量等内容进行复核。 第十条 询价小组对无价材料进行询价汇总后形成无价材料询价报告。 第十一条 无价材料价格作为不可竞争价格计入PPP项目工程造价，只计取税金不计取其他费用，原材料费用不再下浮。 第十二条 经询价小组审核确定后的无价材料价格作为PPP项目工程造价编制的材料价格，最终以财政审价审定为准。 附 则 第十三条 本办法自发布之日起执行。 第十四条 原有规定与本办法相违的，以本办法为准。 第十五条 本办法由温州瓯江口产业集聚区管理委员会负责解释。