就业形势分析与2019年展望.pdfVIP

2018 年就业形势分析与 2019 年展望 一、我国就业形势的基本特征 就业是民生之本，特别是在当前我国经济减速换挡、结构优化调整、动力加 快转换的关键时期，就业的“稳定器”作用显得更加重要。7 月 31 日召开的中 央政治局会议明确将“稳就业”放在了“六稳”工作之首。在党中央、国务院坚 持实施就业优先战略和积极就业政策的有力支撑下，我国整体就业形势延续稳定 向好势头。但也应注意到，就业领域存在的一些区域性、结构性和体制性问题仍 比较突出，对实现高质量就业将产生不利影响。 1．就业整体形势延续稳定向好 1 2018 年以来，尽管面临来自中美贸易摩擦不断升级的外部竞争压力和国内 经济结构调整、环保要求趋严和金融市场波动加大等内部环境压力，我国就业形 势整体仍呈现稳定向好的态势。从就业人数看，前三季度，我国城镇新增就业 1107 万人，同比增加 10 万人，提前一个季度完成了全年目标任务；城镇失业 人员再就业 430 万人，就业困难人员就业 136 万人，同比均增加 3 万人。从失 业情况看，1-9 月，全国城镇调查失业率和 31 个城市城镇调查失业率始终保持 在 5.1%以下的较低水平，低于 5.5%的年度调控目标；6-9 月，全