功能主义视阈下房地产税立法的模式选择.docx

房地产税立法是当前国家税收法治建设中亟待解决的重要命题，虽然房地产税法的多元功能在学术界已是共识，但房地产税法的预期功能和实际选择之间依旧存在较大差异。每一部单行税法在制定时的功能预期都会存在差异，在庞大的税法体系当中，正因为不同税种扮演的不同角色，才能确保税法在整体上得到多元功能的调和。虽然理论上每一部税法都能达至税法的一般功能，但如果它的立法宗旨是期待“面面俱到”的，则极易出现“面面不到”或“面面难到”的现实难题。这便是当下房地产税立法所面临的症结。 一、功能主义与房地产税立法 功能主义主张将整体结构的设置定位在功能取向上，单位结构的差异化引发了系统功能的差异化，由于结构的本质是规范、规则