企业清洁生产实施精析.pptVIP

企业清洁生产的实施及实例  3.1企业清洁生产的实施 企业实施清洁生产需要解决的问题 1、组织保证 (1)提高领导认识 (2)广泛宣传 (3)岗位培训  2、转变观念 完善管理措施 4、加强原理、燃料管理 、改进、完善工艺和设备 6、更新设备 7、综合利用 、扩大资金来源  企业实施清洁生产遇到的问题 )企业内外部共性问题 共性问题就是对清洁生产认识问题 目前环保部门、经济综合部门和行业主管 部门各级领导、企业领导和一线操作工人 对清洁生产本身及其对环境保护、资源节 约和提高经济效益的重要意义的认识不到 位,还没有形成一个统一的共识  企业内部的认识问题突出表现在 (1)企业领导还没有把清洁生产作为提高 企业整体素质和增强企业竞争力的重要措 施来看待,没有把污染预防贯穿于产品设 计开发及其生产过程之中。 (2)传统观念,特别是还没有克服长期依 靠高投入、高消耗、粗放经营,通过外延 扩大再生产效果  (3)大多数企业的环境保护没有纳入生产 管理与技术管理之中,往往侧重于污染物 的处理,生产管理与环境保护存在着“两 张皮”的现象,对于环境保护设施的管理 没有与对生产设施的管理等同对待  (二)企业外部问题 1.缺乏与推行清洁生产相配套的法律、法 规和政策 (1)管理政策问题 宏观上,我国已逐步把环境保护纳入 国民经济管理渠道,并作为国际经济管理 工作的一项重要职能。自“六五”起,我 国在国民经济与社会发展5年计划中已将环 境保护列为独立篇章,但是控制目标是污 染物的排放量和处理率,调控重点是要求 企业提高处理率达到排放标准  「(2)技术政策问题 从新技术开发的角度来看,目前技术政策主 要侧重于末端治理技术的开发,直接导致了清洁 生产技术在供给方面的严重短缺。从成熟技术推 广应用的角度来看,末端治理技术亦是占据主导 地位,目前尚没有一套清洁生产技术或成功做法 推广应用的体系。回过头上溯到新技术开发的源 泉及新技术需求的角度来看,目前还没有巨大的 清洁生产技术市场需求迫使清洁生产技术从开发 成熟到应用体系的形成和发展  (3)环境政策问题 现行的“环评”、“三同时” 许可证和排污收费等环境管理制度不 利于推行清洁生产 三同时”:建设项目的主体工 程与节水措施同时设计、同时施工 同时投入使用。  环境影响评价制度和“三同时” 制度的主要不足 在建设项目可行性研究阶段介入 对建设项目建成投产后可能造成的环 境影响,进行评价并提出相应的环境 保护措施,对生产技术、设备和工艺 过程是否符合清洁生产需要没有要求 缺少按清洁生产要求准备多个替代方 案进行比较评价。