深圳蓝线规划方案.docVIP

总则 -------------------------------------------------------------------------------- 第一条 “为了加强对深圳市城市河流水系、水库、湿地、滞洪区、排洪渠、水源工程等计划和控制、保护和管理，保障城市供水、防洪排涝和通航安全，改善城市人居生态环境，提升城市功效，促进城市健康、协调和可连续发展。依据建设部《城市蓝线管理措施》和《中国城市计划法》、《中国水法》及《深圳经济特区河道管理条例》、《深圳经济特区饮用水源保护条例》等法律法规，结合《深圳市城市总体计划》和深圳市实际情况编制本计划。 第二条 本计划所称深圳市城市蓝线，是指城市计划确定河、湖、库、渠、湿地、滞洪区等城市河流水系和水源工程保护和控制地域界线，和因河道整改、河道绿化、河道生态景观建设等需要而划定计划保留区。 第三条 计划依据 《中国城市计划法》 《中国水法》 《中国防洪法》 《中国河道管理条例》 《广东省河道堤防管理条例》 建设部《城市蓝线管理措施》 《深圳经济特区河道管理条例》 《深圳经济特区饮用水源保护条例》 《深圳市城市总体计划》 《深圳市防洪（潮）计划》 《深圳水战略》 其它国家、省、市相关法律、法规和规范 第四条 计划范围：深圳市域范围面积1952.48平方公里内关键城市河流水系、水源工程蓝线划定。 第五条 计划期限：本计划期限为～ 第六条 本计划是总体计划层次含有法定作用关键专题计划。各层次城市计划应遵照本计划要求落实或控制城市蓝线用地，并和对应城市计划一并报批。相关部门各项计划应和本计划相衔接、相协调。 第七条 本计划是深圳市城市河流水系、水源工程等计划、建设、改造、控制、保护和管理法定性文件，自计划同意公布之日起，在计划范围内进行城市河流水系、水源工程等计划、建设、改造、控制、保护和管理活动均应实施本计划。 第八条 深圳市人民政府计划行政主管部门是全市城市蓝线划定和调整主体。深圳市人民政府水务行政主管部门根据要求权限对城市蓝线实施统一管理和日常维护；深圳市人民政府国土、建设、市政、城管综合执法等行政主管部门、各区人民政府和街道办，按摄影关法律、法规和要求，依据本计划在各自职责范围内，共同做好城市蓝线监督管理工作。 第九条 本计划包含法定文件和技术文件。法定文件包含《深圳市蓝线计划文本》和《深圳市蓝线计划图集》。技术文件为《深圳市蓝线计划说明书》。 第十条 本计划文本中黑体字部分为强制性条文。 第一章 目标和标准 -------------------------------------------------------------------------------- 第十一条 计划目标 落实建设部《城市蓝线管理措施》要求，保障深圳市河流水系、水源工程完整性，实现蓝线在空间上强制性管制和保护，促进深圳市社会、经济健康、协调和连续发展。 第十二条 计划标准 （一）完整性标准 统筹考虑城市河流水系、水源工程完整性、协调性、安全性和功效性，实现水系连通、景观友好、功效协调。改善城市水系生态和人居环境，保障城市防洪安全和水源工程供水安全。 （二）强制性标准 对在城市蓝线范围内进行多种建设活动和行为进行约束，实现城市河流水系、水源工程在空间上强制性管制和保护。 （三）可操作性标准 蓝线保护和控制范围界定清楚，实现线界落地。 包含界线标识正确性、用地权属明确性、用地改造可能性，做到“定性、定量、定位”。 定性：确定蓝线所涵盖范围性质或功效； 定量：确定蓝线所涵盖大小或圈定面积； 定位：线界落地，确定坐标。 （四）动态性标准 蓝线划定应有计划地进行更新和完善。 各层次计划修编和调整时，应同时进行蓝线计划修编和调整，条件许可时应合适扩大蓝线控制范围，严禁压缩蓝线控制空间。 编制法定图则和具体蓝图时，应具体落实城市蓝线。 建立蓝线管制信息系统，立即更新数据库，实施动态管理。 第二章 对象和标准 -------------------------------------------------------------------------------- 第十三条 计划对象 依据建设部《城市蓝线管理措施》基础要求，结合深圳市实际情况，本计划蓝线划定对象分为河道、水库（湖泊）、滞洪区和湿地（包含公园湿地）、大型排水渠、原水管渠等5大类。 深圳市河流、水库、湿地和滞洪区、大型排水渠、原水管渠众多，本计划关键针对和城市计划建设亲密相关部分对象划定城市蓝线，其它未包含对象蓝线划定工作应在下层次计划中给予落实，划定标准参考第十五条、第十六条、第十七条、第十八条实施。 （一）河道蓝线划定对象 包含全市全部流