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教育管理
职业院校实施 “1+X ”证书制度的
现实困境与应对策略 *
毛少华
(开封大学,河南 开封 475000)
摘 要: “1+X”证书制度是新型的国家资历框架制度,为了畅通技术技能人才成长通
道,培养复合型高技术技能人才,确保职业教育人才培养质量,亟须解决当前职业院校实施
“1+X”证书制度面临的现实困境,如证书与地方院校人才培养方案对接不畅、信效度偏低、
“两证”融通度不够、 专业匹配不足、“双师型”教师素质偏弱、教材教法适应不良、课证融
通平台与渠道缺乏等。职业院校应通过多元主体参与、确保信效度、产教融合、加快课程建
设、创新教师培养模式、改革教材教法、搭建“学分银行”等策略,确保“ 1+X”证书制度有效
实施,实现以学生为中心,建立适合职业教育人才培养特点的评价制度和评价模式。
关键词: 职业院校;“ 1+X”证书制度;人才培养方案;课证融通;学分银行
中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号: 1674 - 9154 (2020 )01 - 0055 - 07
随着传统产业转型升级和新一轮科技革命的兴 通过国家考试制度被录取后修完专业人才培养方案
起,原有的学历证书和资格证书已无法满足产业升 规定的相关课程,获得相应的学分,符合毕业条件
级和新领域新岗位对人才的新需求,究其原因,一 的学生毕业后将获得由教育部门颁发的毕业证书。
方面是因为原有证书专业技能含量偏低,证书信度 该证书能够全面反映学校教育的人才培养质量,在
效度较差;另一方面是因为学历证书与职业资格证 国家人力资源开发中发挥着不可或缺的基础性作
之间缺乏有效融通,尚未建立便于课证融通的学分 用。职业技能等级证书包括两层含义:一是指同质
银行。为了满足市场需求,培养复合型高技能人才, 资格证的若干等级层次,依据学习成果等次分为初
发挥好学历证书作用,夯实学生可持续发展基础, 级、中级、高级;二是指不同质的职业资格证书。
“1+X ”证书制度最大的亮点就在于“ X ”的多种可
2019 年 1 月国务院印发《国家职业教育改革实施方
案》,提出在高职院校和应用型本科院校“启动 能性,能够适应不同层次需求的高职学生,同时满
‘1+X ’证书制度试点工作”“鼓励职业院校学生在 足不同行业用人需求的多层次性。当前,高职院校
获得学历证书的同时,积极取得多类职业技能等级 应该鼓励学生在获得学历证书、夯实可持续发展基
证书,拓展就业创业本领,缓解结构性就业矛盾。 ”[1] 础的同时,积极考取多类职业技能等级证书,拓展
一、“ 1+X”证书制度的内涵与重要意义 就业创业本领。
(一)内涵 (二)重要意义
在“ 1+X ”证书制度中,“ 1”为学历证书, “1+X ”证书制度是新型的国家资历框架制
“X ”为若干职业技能等级证书。学历证书是学生 度,对于促进人才创业就业具有重要的意义。
* 基金项目:河南省教育科学“十三五”规划课题“高职人才培养供给侧改革背景下推广现代学徒制面临问题与对策研
究”(编号: [2018]-JKGHBY-0450 );2019年河南省高等教育教
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