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城发公司综合办公区(原龙海协祥电池有限公司用地) “三
旧”改造项目场地环境调查报告
(简本)
项目背景
龙海协祥电池有限公司成立于 1991 年 11 月,法人系施森树, 隶属于台湾满
祥电池企业股份有限公司,专业从事蓄电池制造与销售,公司注册资本 1320 万
美元。公司位于漳州台商投资区 G324 南侧、汇福路西侧、景福路北侧,厂区中
心地理坐标为东经 117°52’34.57,北”纬 24°31’32.52,厂”区总用地面积为 2.3hm2
(合 34.5 亩),其中厂房面积 20178m2,总建筑面积 28000m2,主要生产符合日
本和欧美先进质量标准的摩托车及电动助力车专用蓄电池, 可年生产摩托车电池
500 万只,电动助力车电池 150 万只。公司拥有设备及设施 400 多台(套),引
进国外先进的设备:格子体自动铸造机、大型全自动铅粉制造机、自动涂膏机、
极板化成充电机、 自动控制干燥机、 半自动和全自动兼备的摩托车、 汽车电池生
产线。
该公司已于 2012 年注销停产,注销停产时原厂区地面构筑物全部存留。根
据《漳州市城市总体规划( 2012~2030 年)》,协祥电池厂区用地规划为商业服务
业设施用地。为配合漳州台商投资区行政服务中心等综合办公区的配套建设,
2014 年 1 月,龙海协祥电池有限公司厂区用地由当地政府收储,交付漳州市角
美城市发展有限公司进行开发建设。 按照相应的建设布局, 将厂区北半部分用地内原建构筑物进行改造,建成综合办公区(含行政服务中心、税务局、数字化管
理中心、防汛应急指挥中心、网格化服务管理中心、宿舍、办公及停车场地等) ;南半部分用地部分厂房改造为停车库使用,于 2016 年 10 月改建完成投入使用。
为推进原协祥龙海协祥电池有限公司用地 “三旧” 改造的实施, 漳州市角美城市发展有限公司, 在维持用地北半部分土地现状功能不变的条件下,结合 《漳州市城市总体规划( 2012~2030年)》,拟对南半部分场地进行进一步开发利用,规划建设一栋 16 层办公综合楼,并配套地下停车场。
项目由来
为保障人体健康,防止场地性质变化及后续开发利用过程中带来新的环境问
题,环保部、工业信息化部、国土资源部、住房和城乡建设部联合行文环发
[2012]40 号文件《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》 ,应当对建设用地土壤和地下水进行环境调查和风险评估, 保障工业企业场地再开发利用的环境安全,维护人民群众的切身利益。环发 [2014]66 号文件《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》 中再次强调工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治的重要性, 强化工业企业关停搬迁过程中的污染防治, 并积极组织和督促场地使用权人等相关责任人委托专业机构开展关停搬迁工业企业原址场地的环境调查和风险评估工作。
为减少企业停产拆迁场地再开发利用过程可能带来新的环境问题, 确保周边居民、办公人员人身安全, 需要对原企业场地开展污染调查、 风险评估和污染治理工作。为此,漳州市角美城市发展有限公司委托福建省环境保护股份公司开展
了龙海协祥电池有限公司原址场地的环境调查工作。截止 2017 年 9 月现场踏勘时,厂区南半部分用地内除现有的车库及与车库相连部分外, 已对原有厂房进行了拆除。
评价指标
龙海协祥电池有限公司位于漳州台商投资区, 结合项目特点及环境特征, 在污染因子识别的基础上,现状调查以土壤、地下水及大气为主。
3.1 土壤环境
协祥公司原主要进行铅酸蓄电池生产,根据《场地环境调查技术导则》
HJ25.1-2014)、《场地环境监测技术导则》 ( HJ25.2-2014),在污染调查识别的基础上,选定监测项目包括: pH、铅、砷、铬、镉、锌、铜、铅等共 10 项。
现行有关土壤环境质量标准主要为《土壤环境质量标准》 (GB15618-1995)、《展览会用地土壤环境质量评价标准(暂行) 》( HJ350-2007)、《食用农产品产地环境质量评价标准》( HJ332-2006)等。结合本次调查场地规划的用地性质(商
服用地),参照《展览会用地土壤环境质量评价标准(暂行) 》( HJ350-2007)中
表 1 土壤环境质量标准限值的 B 级标准作为标准,符合 B 级标准但超过 A 级标准的土壤可适用于Ⅱ类土地利用类型 (除Ⅰ类以外的其他土地利用类型, 如场馆用地、绿化用地、商业用地、公共市政用地等) 。其值详见表 3-1。
表 3-1
土壤评价标准限值
单位: mg/kg
污染因子
pH
As
Cd
Cr
Cu
Pb
Zn
Hg
Ni
土壤环境质量标准
( GB 15618-1995)三
6.5
40
1.0
300
400
500
500
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