以弗雷德里克森为代表.pptVIP

、新公共行政学的产生背景与基本含义 ◆全球文化普遍化和理性化 传统行政学困境 1968年新公共行政学“社会公平” ◆传统行政学1968年前的正统时期和行政学理论和第 次世界大战后重新建立的行政学理论 ◆传统行政学的特点:P.203 ◆新公共行政学的特点:P.203  二、新公共行政学对传统行政学“效率至上” 观的反思和批判 ◆效率:机械效率;社会性效率p.203 ◆批判“效率至上”原则:理论和实践P.204 205 理论 实践:  、新公共行政学对社会公平价值观的提 倡 ◆公平: 亚当·斯密 弗雷德里克森 罗尔斯  四、新公共行政学对传统政治—行政二 分法的突破 ◆政治——行政二分法的缺陷 (1)政治——行政分离只是一种理论虚构,在现实的政治 与行政运行中行政体系游离与政策制定之外的状况根本不 存在。 (2)行政学研究应适应现代社会的要求,在研究领域乃至 研究方法上做一次飞跃。 此外,价值中立转向重视价值判断。  五、新公共行政学的动态、开放组织观 新公共行政认为,行政组织中存在着 ◆分配 ◆整合 ◆边际交换 ◆社会情感 四种基本的运作过程  五、新公共行政学的动态、开放组织观 ◆当代行政发展的动力来源于对行政组织进行变 革的需要。原因:P.211 新公共行政学派提出了行政组织设计方案应基 于两个目