建设工程重大安全隐患判定导则.docxVIP

建设工程 重大安全隐患判定导则 二〇二零年七月六日 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1 总 则 1 2 术 语 2 3 基本条款 4 4 房屋建筑工程重大安全隐患 5 4.1 基坑工程 5 4.2 模架工程 5 4.3 脚手架工程 5 4.4 高处作业 5 4.5 施工机具 6 4.6 临时用电 6 4.7 起重机械及起重吊装 7 4.8 有限空间作业 7 4.9 消防安全 8 4.10 其他 8 5 市政基础设施工程重大安全隐患 9 5.1 土石方工程 9 5.2 脚手架、模板支撑体系 9 5.3 高处作业 9 5.4 施工机械及起重吊装 9 5.5 有限空间作业 10 5.6 临时用电 10 5.7 消防安全 10 5.8 桥梁工程 11 5.9 水处理工程、垃圾处理工程、管网工程 12 5.10 其他 13 6 城市轨道交通工程重大安全隐患 14 6.1 条件核查 14 6.2 明挖工程 14 6.3 矿山法工程 14 6.4 盾构工程 14 6.5 起重吊装 14 6.6 临时用电 15 6.7 消防安全 15 6.8 安全防护 15 6.9 防汛 15 7 拆除工程重大安全隐患 16 7.1 施工准备 16 7.2 施工过程管理 16 附：条文说明 18 PAGE PAGE 19 2 术 语 2.0.1 重大安全隐患 指作业场所、设备、设施存在不安全状态以及人的不安全行为和管理上的缺陷，易导致人员死亡或引发群死群伤等严重后果的事故隐患。 2.0.2 危险性较大分部分项工程 指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。 2.0.3 特种作业人员 从事特种作业人员岗位类别的统称，是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的工种。 2.0.4 高处作业 凡在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高处进行的作业称为高处作业。 2.0.5 悬挑式操作平台 以悬挑形式搁置或固定在建筑物结构边沿的操作平台。 2.0.6 附着式升降脚手架 附着于建筑结构上，依靠自身的升降设备和装置，可随工程结构施工需要，逐层爬升或下降的外脚手架。主要由竖向主框架、水平支承结构、架体构架、附着支承、防倾覆装置、防坠落装置、升降机构和同步控制装置等组成。 2.0.7 TN-S接零保护系统 工作零线与保护零线分开设置的接零保护系统。 2.0.8 起重吊装 使用起重设备将建筑结构构件、器具、材料或设备提升或移动至设计指定位置和标高，并按要求安装固定的施工过程。 2.0.9 临时消防设施 设置在建设工程施工现场，用于扑救施工现场火灾、引导施工人员安全疏散等各类消防设施，包括灭火器、临时消防给水系统、消防应急照明、疏散指示标识、临时疏散通道等。 2.0.10 有限空间作业 有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。 2.0.11 爆破拆除 采取控制有害效应的措施，按设计要求用爆破方法拆除建(构)筑物的作业。 2.0.12 浅埋暗挖法 在软弱围岩地层中，在浅埋条件下修建地下工程，以改造地质条件为前提，以控制地表沉降为重点，以格栅（或其他钢结构）和喷锚作为初期支护手段，按照十八字原则（管超前，严注浆；短开挖，强支护；早封闭，勤测量）进行施工。 2.0.13 盾构 在钢壳保护下完成隧道掘进、出渣、管片拼装等作业，由主机和后配套设备组成的全断面推进式隧道施工机械设备。根据开挖面的稳定方式，分为土压平衡式盾构、泥水平衡式盾构、敞开式盾构和气压平衡式盾构。 2.0.14 顶管施工 在不开挖地表的情况下，利用顶进设备将待铺管道顶入，并将土方运走的非开挖地下管道施工技术。 3 重大安全隐患基本条款 3.0.1 无资质证书或超资质承揽工程，或将工程进行转包、违法分包。 3.0.2 施工单位未按规定数量配备专职安全生产管理人员。 3.0.3 危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）未编制、审核专项施工方案，未按规定对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（以下简称“超危大工程”）专项施工方案进行专家论证；未根据专家论证报告对超危大工程专项施工方案进行修改，或者未重