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国有企业“企业家”选拔方式的经济学思考 ［摘要］ 本文侧重于从家的知识结构这一独特的角度来说明：现行“行政委 任制”所选拔出的国有的“家”的知识结构存在重大缺陷一一来自实践经验的 家能力部分的缺失。而且，选出之后的激励结构也不利于他们向市场型家的转化 和其知识结构的改善。由这种“家”统领国有的直接结果， 必然造成国有经济部 门的低效率、资产流失和管理上的“人治”。 要改变这种局面，根本的出路在于 改革现行任命制度，切断家与行政官员之间角色互换的通道， 建立市场化的家选 择制度。 国有领导的选拔和任命制度是中国当前急需进一步研究的重大问题。虽然 国有的改革已经取得重大进展，例如，各项改革使“家”实际上已拥有控制的大 部分权力（内部人事任免权，决策权，财务处置权等），但领导的选取仍然没有摆 脱行政任命制的传统。按照现行的有关规定，对于国有，上级主管部门作为出资 人有权选择和委任经理人员。根据中国联合会的一项最新调查，经营者的就职方 式中，实行主管部门任命的经营者比例最高，为 57. 5%;实行董事会任命，职 代会选举，投标竞选，人才市场招聘和其他方式就职的经营者，比例分别为 31. 5%, 2. 5%, 2%, 2. 5%和4% （中国工业联合会和家协会，20XX）。即 使是董事会任命的方式，国有也未能脱离政府最终确认的程序。 具体而言，不同 级别或规模的国有领导基本上是由不同级别的各