村级扶贫工作计划..docVIP

村级扶贫工作计划 村级扶贫工作计划 （ 一 ） 紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真 扶贫”和“六个到村到户” 、“六项行动计划”总要求，通过 对双联 村致贫原因分析，结合驻村工作组开展工作情况、村 支“两委”的工 作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐 户走访村民了解的情况， 为尽快解决贫困问题，使双联村群 众尽早脱贫致富，特制定以下帮扶 计划。 双联村位于务川自治县浞水镇东北方，东与茅天镇接壤， 西与浞 水镇鹿池村接壤， 南与浞水镇青茶村接壤，北与浞 水镇鹿池村、重庆 市彭水自治县龙塘乡接壤。 双联村地形主要以山地、 小型盆地为主， 山间平地较少。 气候 以亚热带季风为主，适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红 薯等粮食作物 生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土 壤为主，适宜烤烟、核 桃、辣椒、中药材等经济作物生长。 水源较少、辖区内无大江大河流 过，个别地方人、畜饮水困 难。 双联村是浞水镇十个村镇之一，共有人口 3439 人，耕 地面积 3795 亩，现有干部 7 人，其中农村干部 4 人，共有 5 个党支部， 4 个自然村， 14 个行政组。其中桥地坪组是双联 村政治、文化中心， 田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为 主，水碗坪组以发展水果为 主，化力组以发展核桃为主，且 有金银花种植大户刘宋兵等，双联村 农业产业经济发展势头 好，这将加速双联村奔小康，走向富裕、文 明、法制、民主 的生活。 一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内 4 个 自然村， 14 个行政组，其中 10 个行政组处在高坡和半高坡 地带，这些村边远 偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和 历史发展等因素制约，群众 生产生活十分贫困，靠农田土为 生，自给自足，无生活来源，生活条 件极差。如火烧岩、化 力、屋基坪行政组存在部分零散分布，人数 多、贫困度深。 XX 年，期末农村人口 3439 人。调查扶贫对象为 184 户 920 人，约占全村总人口的 27% 。二是自然灾害频发，生存环 境 恶劣，返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发，泥石 流、干 旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严 重损失， 返贫现 象严重。 三是贫困人群中有部分无脱贫能力， 脱贫形式严峻。 部分 聋哑人、 癫痫病人、 残疾人、智障人等， 他们基本上没有劳动能 力，完全依靠家人和政府关怀生存。 四是发展相对滞后，财力紧张， 财政保障及扶持能力弱。双 联村地处边远， 经济发展总体水平低、 总量不小， 发展不足， 财力投入扶贫开发非常有限，依靠财政救济可 谓杯水车薪， 需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后，农 村公 共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱，村级小学已经没 落。 农村医疗卫生事业亦困难重重，双联村村级卫生室设备 普遍简陋，药 品不齐全，重大患病无法及时在村里治疗，使 得大病只能出村，给老百姓生活带来负担，致使农村缺医少 药看病难 问题较为突出。 对双联村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧 缺，种植 技术缺乏，严重制约产业发展 ; 二是贫困人口分布 广，居住条件边远， 基础设施建设滞后 ; 三是自然灾害频发， 生存环 境恶劣，返贫现象突出 ; 四是传统农业耕种观念更深 蒂固，农业产业 结构调整十分艰难 ; 五是受交通、地理位置 和历史发展等因素制约。 一是加大双联村基础设施建设。完善通村、通组、串户 路硬化、 危房牛栏拆除改建、 农田水利设施等基础设施建设， 美化农村环境， 提高农村生产效率和生活质量。完善双联村 村的教育、医疗、文化、 卫生、通讯等民生设施。二是加大 对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区 内共有贫困户 184 户，贫 困人口 920 人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。 一方面对 精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期 的基本生活保障， 对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食 住行等问题 ; 另一方面帮助 贫困户实现就业，帮助贫困人群 脱贫致富。三是增加扶贫项目支持双 联村实施整村推进。改 善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱 贫，给予扶贫 项目资金支持， 实施整村推进计划。 四是加大产业扶 持力度。 农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大 阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备， 如道路、 水电等。五是加大种养殖技术的培训力度，提升他 们自我发展的能力 和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移 的技能培训，增加其收入。 通过对双联村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽 快解决贫 困问题，尽早脱贫致富，使双联村广大老百姓过上 小康生活，制定以 下帮扶计划。 一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土 质和海拨 等条件，计划每年实行轮作，在田坝、水碗坪、双 竹、上茶园、四合 头 5 个组实施烤